{"id":12277,"date":"2021-04-14T10:25:00","date_gmt":"2021-04-14T14:25:00","guid":{"rendered":"https:\/\/thebusinesscouncil.ca\/?post_type=report&p=12277"},"modified":"2022-04-14T10:26:26","modified_gmt":"2022-04-14T14:26:26","slug":"croissance-ecologique-3-0","status":"publish","type":"report","link":"https:\/\/www.thebusinesscouncil.ca\/fr\/rapport\/croissance-ecologique-3-0\/","title":{"rendered":"Croissance \u00e9cologique\u00a03.0"},"content":{"rendered":"\n

Sommaire<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Les chefs d\u2019entreprises canadiens sont convaincus que le Canada peut atteindre l\u2019objectif d\u2019\u00e9liminer la production de gaz \u00e0 effet de serre (GES), m\u00eame si les moyens d\u2019y parvenir ne sont pas encore pleinement d\u00e9finis. Le secteur priv\u00e9 est dispos\u00e9 \u00e0 faire sa part, mais tous les Canadiens doivent comprendre que la carboneutralit\u00e9 exigera l\u2019apport de changements importants \u00e0 leur quotidien. Nous devons commencer \u00e0 mettre en place les principaux \u00e9l\u00e9ments, tout en faisant preuve de souplesse pour s\u2019adapter au fil du temps et selon les exp\u00e9riences. <\/p>\n\n\n\n

Notre ambition de r\u00e9duire les \u00e9missions de GES doit \u00eatre assortie d\u2019un engagement tout aussi important et in\u00e9branlable envers une croissance \u00e9conomique durable. Une \u00e9conomie en croissance contribuera \u00e0 r\u00e9parer les dommages caus\u00e9s par la pand\u00e9mie, \u00e0 cr\u00e9er de nouveaux emplois de grande valeur et \u00e0 remettre les finances publiques du Canada sur une voie durable. Gr\u00e2ce \u00e0 la croissance \u00e9conomique, les secteurs public et priv\u00e9 pourront investir dans des solutions visant \u00e0 lutter contre les changements climatiques. <\/p>\n\n\n\n

Il est urgent de bien faire les choses. Le Canada fait face \u00e0 une concurrence accrue au sein de l\u2019\u00e9conomie mondiale et ces pressions s\u2019intensifieront vraisemblablement au lendemain de la pand\u00e9mie, alors que le monde se pr\u00e9pare \u00e0 un avenir \u00e0 carbone r\u00e9duit. D\u2019autres pays prennent actuellement cette initiative et \u00e9laborent leurs propres strat\u00e9gies \u00e9conomiques et environnementales pour en tirer un avantage concurrentiel. Les d\u00e9cideurs du Canada devront travailler avec le secteur priv\u00e9 pour cr\u00e9er conjointement des strat\u00e9gies industrielles propres aux secteurs qui soutiendront nos buts communs. <\/p>\n\n\n\n

Il sera crucial de collaborer de mani\u00e8re strat\u00e9gique avec notre plus grand partenaire commercial. Il pourrait y avoir des secteurs o\u00f9 il est logique de faire cavalier seul, mais dans la plupart des cas, des strat\u00e9gies de transition coh\u00e9rentes entre le Canada et les \u00c9tats-Unis profiteront aux deux parties. Les possibilit\u00e9s principales comprendront les suivantes : des exportations d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 propre; une meilleure cha\u00eene d\u2019approvisionnement nord-am\u00e9ricaine pour les v\u00e9hicules \u00e9lectriques, les batteries et l\u2019infrastructure de chargement; des partenariats strat\u00e9giques ayant trait \u00e0 l\u2019hydrog\u00e8ne, au captage, \u00e0 l\u2019utilisation et au stockage du carbone (CUSC), aux min\u00e9raux essentiels et \u00e0 la technologie nucl\u00e9aire. <\/p>\n\n\n\n

Notre ambition de r\u00e9duire les \u00e9missions de GES doit \u00eatre assortie d\u2019un engagement tout aussi important et in\u00e9branlable envers une croissance \u00e9conomique durable.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

En m\u00eame temps, les deux pays devraient \u00e9laborer une d\u00e9claration de principe qui reconna\u00eet le besoin constant d\u2019un approvisionnement s\u00fbr et stable de p\u00e9trole et de gaz pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande nationale, ainsi que le r\u00f4le crucial que joueront les entreprises canadiennes et am\u00e9ricaines des secteurs de l\u2019\u00e9nergie et des ressources pour financer une bonne partie des travaux de recherche et de d\u00e9veloppement et investir dans la technologie propre, lesquels seront n\u00e9cessaires pour atteindre la carboneutralit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019un point important parce que nos secteurs de l\u2019\u00e9nergie et des ressources peuvent diriger la transition. Ils ont la taille, les employ\u00e9s et les capacit\u00e9s technologiques pour le faire. Ils produisent \u00e9galement beaucoup de mati\u00e8res et min\u00e9raux dont le monde a besoin pour assurer un avenir \u00e0 carbone r\u00e9duit. Ils font en outre partie des producteurs les plus propres et les plus efficaces en ce qui a trait aux \u00e9missions de GES partout dans le monde. Plut\u00f4t que de chercher \u00e0 nous d\u00e9barrasser de ces industries ou \u00e0 diminuer leur r\u00f4le, nous devrions renforcer leur capacit\u00e9 \u00e0 investir dans des solutions pour le climat et \u00e0 saisir leur part de march\u00e9 au pays et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n\n\n\n

Dans un monde o\u00f9 la \u00ab finance durable \u00bb et les mesures environnementales, sociales et de gouvernance (ESG) gagnent en importance, les gouvernements doivent travailler avec le secteur priv\u00e9 afin que le Canada devienne une destination de choix pour de nouveaux investissements qui appuient nos ambitions en mati\u00e8re de carboneutralit\u00e9. Pour leur part, les entreprises canadiennes doivent continuer \u00e0 d\u00e9montrer qu\u2019elles \u00e9valuent, g\u00e8rent et communiquent les possibilit\u00e9s associ\u00e9es aux changements climatiques ainsi que les risques que les changements repr\u00e9sentent pour ces entreprises. <\/p>\n\n\n\n

Nos secteurs de l\u2019\u00e9nergie et des ressources peuvent diriger la transition. Ils ont la taille, les employ\u00e9s et les capacit\u00e9s technologiques pour le faire.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Les entreprises et les investisseurs ont besoin d\u2019une clart\u00e9 et d\u2019une pr\u00e9visibilit\u00e9 strat\u00e9giques \u00e0 long terme pour pouvoir planifier efficacement la transition. Les gouvernements doivent fournir un cadre strat\u00e9gique qui stimule les investissements et appuie la commercialisation et le d\u00e9ploiement \u00e0 grande \u00e9chelle des technologies prometteuses. Nous avons \u00e9galement besoin d\u2019un contexte politique favorable qui permet aux entreprises en d\u00e9marrage dans le secteur des technologies propres de demeurer au Canada et d\u2019y prosp\u00e9rer. <\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement doit soutenir la recherche et le d\u00e9veloppement d\u2019envergure afin de mettre au point des solutions r\u00e9volutionnaires pour le climat, \u00e0 la fois gr\u00e2ce \u00e0 un financement sp\u00e9cifique et \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un organisme dot\u00e9 d\u2019une mission pr\u00e9cise, comme l\u2019ARPA-E des \u00c9tats-Unis, pour se concentrer sur les technologies de pointe les plus prometteuses.<\/p>\n\n\n\n

Une strat\u00e9gie canadienne visant la carboneutralit\u00e9 devrait s\u2019appuyer sur les avantages strat\u00e9giques du pays dans des domaines comme le CUSC, l\u2019hydrog\u00e8ne, les min\u00e9raux critiques et l\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire. Elle pourrait pr\u00e9voir un financement pour la recherche et le d\u00e9veloppement, les projets de d\u00e9monstration et les politiques fiscales qui attirent les investissements. Le but devrait \u00eatre d\u2019accro\u00eetre l\u2019adoption des technologies \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone tout en augmentant les exportations de produits, de technologies et d\u2019expertise canadiens.<\/p>\n\n\n\n

Au niveau mondial, le Canada est un chef de file dans la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 propre. D\u00e9j\u00e0, 82 p. 100 de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 que nous produisons provient de sources qui n\u2019\u00e9mettent pas de gaz \u00e0 effet de serre. Toutefois, l\u2019atteinte de la carboneutralit\u00e9 exigera une adoption massive de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone, particuli\u00e8rement dans le secteur des transports gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019adoption accrue de v\u00e9hicules \u00e9lectriques. Pour s\u2019appuyer sur ses forces, le Canada doit se concentrer sur quatre objectifs intimement li\u00e9s : produire de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 propre \u00e0 l\u2019\u00e9chelle; maintenir des r\u00e9seaux \u00e9lectriques fiables pendant que de nouvelles technologies de production font leur apparition; produire de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 propre afin d\u2019appuyer les applications nouvelles et existantes; veiller \u00e0 ce que l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 demeure une source d\u2019\u00e9nergie rentable dans toutes les r\u00e9gions du pays. <\/p>\n\n\n\n

La transition vers une \u00e9conomie \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone offre une multitude de possibilit\u00e9s pour am\u00e9liorer la vie et le bien-\u00eatre des citoyens et des familles d\u2019un bout \u00e0 l\u2019autre du pays. En fait, la transition pourrait donner un \u00e9norme coup de pouce aux efforts de r\u00e9conciliation avec les peuples autochtones en formant des partenariats avec le secteur priv\u00e9 afin de d\u00e9velopper les ressources de mani\u00e8re responsable. Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait nommer un groupe d\u2019experts form\u00e9 de chefs d\u2019entreprises et de dirigeants financiers autochtones pour \u00e9tudier de nouvelles mani\u00e8res de financer des entreprises appartenant \u00e0 des Autochtones et assurer l\u2019acc\u00e8s \u00e0 du capital de risque pour investir dans des projets d\u2019envergure.<\/p>\n\n\n\n

La course pour d\u00e9velopper des formes d\u2019\u00e9nergie plus propres et des produits et technologies \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone exigera \u00e9galement des travailleurs canadiens experts et bien form\u00e9s. Les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux doivent travailler en partenariat avec le secteur priv\u00e9, les universit\u00e9s et les coll\u00e8ges afin de s\u2019assurer que les travailleurs canadiens poss\u00e8dent les comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour appuyer la transition vers la carboneutralit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

La transition pourrait donner un \u00e9norme coup de pouce aux efforts de r\u00e9conciliation avec les peuples autochtones en formant des partenariats avec le secteur priv\u00e9 afin de d\u00e9velopper les ressources de mani\u00e8re responsable.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

M\u00eame si nous nous pr\u00e9parons \u00e0 atteindre la carboneutralit\u00e9, nous ne pouvons faire fi de ce qui se passe actuellement. Le Canada doit g\u00e9rer les r\u00e9percussions imm\u00e9diates des changements climatiques et faire progresser les strat\u00e9gies de r\u00e9silience et d\u2019adaptation au climat. Il devra donc travailler avec les gouvernements provinciaux et les administrations municipales, le secteur priv\u00e9 et d\u2019autres intervenants afin d\u2019\u00e9laborer et de mettre en \u0153uvre un solide cadre d\u2019adaptation aux changements climatiques.<\/p>\n\n\n\n

Introduction<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Les chefs d\u2019entreprises canadiens reconnaissent les preuves scientifiques convaincantes relatives aux changements climatiques et estiment qu\u2019il est n\u00e9cessaire d\u2019agir de mani\u00e8re d\u00e9cisive, \u00e0 la fois pour limiter les dommages actuels et futurs, et pour am\u00e9liorer la vie des prochaines g\u00e9n\u00e9rations. Une politique publique intelligente peut assurer une relance saine apr\u00e8s la pand\u00e9mie de COVID-19, permettre de cr\u00e9er des emplois, b\u00e2tir des collectivit\u00e9s fortes et r\u00e9silientes et engager fermement le Canada sur la voie de la carboneutralit\u00e9 pour les trois prochaines d\u00e9cennies. Nous reconnaissons d\u2019entr\u00e9e de jeu que le d\u00e9fi est \u00e9norme. Nous sommes toutefois convaincus qu\u2019avec un contexte politique favorable et des investissements publics et priv\u00e9s soutenus, les Canadiens pourront b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une \u00e9conomie solide et dynamique et que nous atteindrons la carboneutralit\u00e9 d\u2019ici 2050.<\/p>\n\n\n\n

Une politique publique intelligente peut assurer une relance saine apr\u00e8s la pand\u00e9mie de COVID-19, permettre de cr\u00e9er des emplois, b\u00e2tir des collectivit\u00e9s fortes et r\u00e9silientes et engager fermement le Canada sur la voie de la carboneutralit\u00e9 pour les trois prochaines d\u00e9cennies.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Partie 1<\/strong>: Notre d\u00e9fi<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En vertu de l\u2019Accord de Paris sign\u00e9 en 2015, le Canada et pr\u00e8s de 200 autres pays se sont engag\u00e9s \u00e0 limiter le r\u00e9chauffement climatique \u00e0 un niveau \u00ab bien inf\u00e9rieur \u00bb \u00e0 2 \u00b0C, de pr\u00e9f\u00e9rence \u00e0 1,5 \u00b0C, par rapport au niveau pr\u00e9industriel1<\/sup>. Les \u00e9missions de GES \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale continuent n\u00e9anmoins d\u2019augmenter et les scientifiques croient que la Terre pourrait se r\u00e9chauffer d\u2019au moins 3 \u00b0C au cours du pr\u00e9sent si\u00e8cle, ce qui pourrait entra\u00eener des r\u00e9sultats catastrophiques, notamment une \u00e9l\u00e9vation du niveau de la mer et des conditions m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames. Certaines r\u00e9gions du monde pourraient devenir inhabitables, menant \u00e0 de la famine, des migrations et possiblement des conflits violents2<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

En 2018, le groupe d\u2019experts intergouvernemental sur l\u2019\u00e9volution du climat des Nations Unies a abond\u00e9 dans le m\u00eame sens. Il a conclu que les \u00e9missions de dioxyde de carbone (CO2<\/sub>) produites par l\u2019humain devaient diminuer d\u2019environ 45 p. 100 d\u2019ici 2030, comparativement aux niveaux de 2010, et qu\u2019il fallait atteindre la carboneutralit\u00e9 d\u2019ici le milieu du si\u00e8cle pour donner au monde une bonne chance de limiter le r\u00e9chauffement climatique \u00e0 1,5 \u00b0C et ainsi \u00e9viter les pires cons\u00e9quences des changements climatiques. La carboneutralit\u00e9 est effectivement atteinte lorsque les \u00e9missions de CO2<\/sub> produites par les humains sont retir\u00e9es de l\u2019atmosph\u00e8re gr\u00e2ce \u00e0 des moyens technologiques ou naturels sur une certaine p\u00e9riode3<\/sup>. <\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9ponse \u00e0 ce d\u00e9fi, le Canada, en collaboration avec plus de 120 pays et partenaires du G7, s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 atteindre la carboneutralit\u00e9 d\u2019ici 2050. Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral cherche dor\u00e9navant \u00e0 officialiser cet objectif dans la Loi canadienne sur la responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de carboneutralit\u00e9<\/em>, d\u00e9pos\u00e9e au Parlement en novembre 2020. La Loi pr\u00e9voit une s\u00e9rie d\u2019objectifs pour r\u00e9duire les \u00e9missions de GES par p\u00e9riodes de cinq ans de 2035 \u00e0 2050. En d\u00e9cembre 2020, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a publi\u00e9 Un environnement sain et une \u00e9conomie saine,<\/em> un plan qui permettrait au Canada de respecter l\u2019engagement qu\u2019il a pris dans le cadre de l\u2019Accord de Paris, c\u2019est-\u00e0-dire de r\u00e9duire de 30 p. 100 les \u00e9missions de GES d\u2019ici 2030 par rapport aux niveaux de 20054<\/sup>. <\/p>\n\n\n\n

Atteindre la carboneutralit\u00e9 sera un d\u00e9fi de taille, et pour cause : <\/p>\n\n\n\n

  • Le CO2<\/sub> provenant de la combustion de combustibles fossiles et de la biomasse repr\u00e9sente environ 90 p. 100 des \u00e9missions \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale. Pendant la p\u00e9riode de confinement la plus extr\u00eame de la pand\u00e9mie, lorsque les d\u00e9placements a\u00e9riens et terrestres ont \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rablement r\u00e9duits et que plusieurs entreprises ont interrompu leurs activit\u00e9s, la consommation de p\u00e9trole au niveau mondial n\u2019a diminu\u00e9 que d\u2019environ 20 p. 1005<\/sup>. <\/li>
  • Le plan aspire \u00e0 surpasser la cible de l\u2019Accord de Paris et vise une r\u00e9duction de 32 \u00e0 40 p. 100. Pourtant, bien que l\u2019intensit\u00e9 des \u00e9missions du Canada (GES par dollar du PIB) s\u2019est am\u00e9lior\u00e9e de 23 p. 100 depuis l\u2019ann\u00e9e de r\u00e9f\u00e9rence 2005, les \u00e9missions dans l\u2019ensemble ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9duites de seulement 1,1 p. 100 au cours de la m\u00eame p\u00e9riode6<\/sup>.<\/li>
  • Au Canada, l\u2019intensit\u00e9 des \u00e9missions de GES par habitant figure parmi les plus \u00e9lev\u00e9es des pays de l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE) et est 3,25 fois plus \u00e9lev\u00e9e que la moyenne mondiale7<\/sup>. <\/li>
  • La capacit\u00e9 du Canada d\u2019investir massivement dans les technologies propres et l\u2019innovation est limit\u00e9e. La pand\u00e9mie a entra\u00een\u00e9 une explosion des d\u00e9penses du gouvernement et de la dette, ce qui exercera des pressions \u00e9normes sur les finances publiques au cours des prochaines ann\u00e9es. On s\u2019attend donc \u00e0 ce que d\u2019ici 2025, la croissance \u00e9conomique atteigne \u00e0 peine 1,4 p. 100 par ann\u00e9e8<\/sup>. <\/li>
  • Peu de Canadiens comprennent l\u2019ampleur du changement qui s\u2019impose. L\u2019\u00e9nergie fait partie int\u00e9grante de notre quotidien. La transformation de notre r\u00e9seau \u00e9nerg\u00e9tique aura une incidence sur tout ce que nous faisons et tout ce qui nous entoure : nos maisons, nos bureaux et nos v\u00e9hicules, nos d\u00e9placements \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale et ailleurs, et les types d\u2019emplois qui seront disponibles \u00e0 l\u2019avenir. Nous avons collectivement la responsabilit\u00e9 de renseigner les Canadiens sur les co\u00fbts et les r\u00e9percussions de cette transformation afin qu\u2019ils continuent d\u2019y \u00eatre favorables au fil du temps. <\/li><\/ul>\n\n\n\n

    Ces d\u00e9fis ne devraient pas nous dissuader d\u2019aller de l\u2019avant. Nous sommes convaincus que le Canada peut retrouver sa vigueur \u00e9conomique et mener la lutte contre les changements climatiques. Beaucoup d\u2019entreprises canadiennes ont d\u00e9j\u00e0 pris des engagements importants envers la carboneutralit\u00e9, et notre secteur des services financiers est capable de mobiliser des centaines de milliards de dollars pour financer une innovation \u00e9cologique. Ce que ces entreprises produisent, que ce soit de l\u2019\u00e9nergie sous toutes ses formes, de l\u2019acier, du ciment ou des m\u00e9taux pr\u00e9cieux, est n\u00e9cessaire pour atteindre la carboneutralit\u00e9. Dans bien des cas, les empreintes des producteurs canadiens concernant les GES sont parmi les plus faibles du monde. Le Canada d\u00e9veloppe \u00e9galement de nouvelles forces dans les technologies novatrices, comme l\u2019hydrog\u00e8ne, les biocarburants, le stockage de batterie, les petits r\u00e9acteurs modulaires et le captage de carbone, qui peuvent aider le pays et le monde \u00e0 atteindre leurs objectifs en mati\u00e8re de lutte contre les changements climatiques. <\/p>\n\n\n\n

    Beaucoup d\u2019entreprises canadiennes ont d\u00e9j\u00e0 pris des engagements importants envers la carboneutralit\u00e9, et notre secteur des services financiers est capable de mobiliser des centaines de milliards de dollars pour financer une innovation \u00e9cologique.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

    Outre notre avantage sur le plan de l\u2019\u00e9nergie et des ressources, les dirigeants canadiens peuvent compter sur un r\u00e9seau \u00e9lectrique \u00e0 relativement faibles \u00e9missions de carbone; des processus r\u00e9glementaires et d\u2019approbation rigoureux; des normes \u00e9lev\u00e9es de conduite \u00e9thique pour les entreprises; le r\u00f4le de champion quant aux exigences sur les plans ESG au niveau mondial que jouent plusieurs de nos grandes entreprises dans le secteur des ressources. <\/p>\n\n\n\n

    En raison des d\u00e9fis mentionn\u00e9s plus haut, il faut acc\u00e9l\u00e9rer la cadence. D\u2019autres pays n\u2019attendent pas. Nous devons saisir les occasions et \u00e9viter d\u2019accuser de retard ou de perdre la course. En investissant t\u00f4t dans le processus, nous pourrons apprendre en agissant, adapter les technologies plus rapidement et r\u00e9colter les fruits de nos efforts au fil du temps lorsque les co\u00fbts des nouvelles technologies diminueront. Nous devons nous doter d\u2019un plan national coh\u00e9rent qui permettra aux Canadiens de r\u00e9ussir, un plan qui s\u2019appuie sur un secteur de l\u2019\u00e9nergie et des ressources dynamique, et sur des politiques ambitieuses pour lutter contre les changements climatiques. <\/p>\n\n\n\n

    Partie 2<\/strong>: Principes qui permettront au Canada d\u2019atteindre la carboneutralit\u00e9 <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    Tout comme les objectifs de d\u00e9veloppement durable des Nations Unies et l\u2019Accord de Paris, l\u2019engagement du gouvernement d\u2019atteindre la carboneutralit\u00e9 d\u2019ici 2050 doit s\u2019inscrire dans le plus vaste contexte de b\u00e2tir une soci\u00e9t\u00e9 plus prosp\u00e8re et \u00e9quitable pour tous les Canadiens. L\u2019approche du Canada pour concr\u00e9tiser cette vision doit tenir compte des principes suivants :<\/p>\n\n\n\n

    • Une \u00e9troite coop\u00e9ration entre les secteurs public et priv\u00e9.<\/strong> Les Canadiens doivent \u00eatre en mesure d\u2019\u00eatre concurrentiels de fa\u00e7on efficace dans une \u00e9conomie \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone. D\u2019autres pays prennent actuellement cette initiative et \u00e9laborent leurs propres strat\u00e9gies de transition pour en tirer un avantage concurrentiel. En plus de maintenir une tarification de la pollution par le carbone, le gouvernement devra travailler avec le secteur priv\u00e9 pour \u00e9laborer des strat\u00e9gies industrielles propres aux secteurs qui appuient les objectifs \u00e9conomiques et environnementaux. <\/li>
    • Une pr\u00e9visibilit\u00e9 quant aux politiques.<\/strong> Pour planifier efficacement la transition continue, le milieu des affaires doit pouvoir compter sur une stabilit\u00e9 et une clart\u00e9 strat\u00e9giques \u00e0 long terme. Les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux doivent travailler plus \u00e9troitement ensemble pour fournir cette clart\u00e9. Les politiques publiques devraient constituer un incitatif pour de vastes investissements dans les technologies actuelles et nouvelles et attirer les capitaux n\u00e9cessaires afin d\u2019appuyer un d\u00e9ploiement et une commercialisation \u00e0 grande \u00e9chelle de technologies prometteuses. Nous avons \u00e9galement besoin d\u2019un contexte politique favorable qui permet aux entreprises en d\u00e9marrage dans le secteur des technologies propres de demeurer au Canada et de prosp\u00e9rer. <\/li>
    • Une reconnaissance du r\u00f4le que jouera le secteur canadien de l\u2019\u00e9nergie et des ressources dans la transition vers la carboneutralit\u00e9.<\/strong> Le Canada ne peut pas profiter d\u2019une \u00e9conomie saine et d\u2019un environnement sain sans un secteur de l\u2019\u00e9nergie et des ressources puissant et dynamique. Les grandes entreprises canadiennes de ce secteur ont les employ\u00e9s, le savoir-faire technologique et les moyens financiers pour y parvenir. Plut\u00f4t que de chercher \u00e0 se d\u00e9barrasser de ces industries ou \u00e0 diminuer leur r\u00f4le, nous devrions renforcer leur capacit\u00e9 \u00e0 investir dans des solutions pour le climat et accro\u00eetre leur part de march\u00e9 au pays et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Plus important encore, le Canada devrait \u00eatre per\u00e7u comme un champion dans les n\u00e9gociations internationales en lien avec les changements climatiques de son secteur des ressources et sa capacit\u00e9 de r\u00e9duire les \u00e9missions. <\/li>
    • Une transparence compl\u00e8te par rapport aux co\u00fbts.<\/strong> Le gouvernement doit \u00eatre ouvert et transparent en ce qui concerne les co\u00fbts des politiques \u00e9nerg\u00e9tiques et relatives aux changements climatiques du Canada. Une divulgation publique enti\u00e8re de ces co\u00fbts est essentielle pour (i) \u00e9valuer et optimiser l\u2019attribution et l\u2019investissement de capitaux afin que ce soit le plus abordable possible pour les Canadiens, et (ii) veiller \u00e0 ce que les Canadiens comprennent et appuient les principaux \u00e9l\u00e9ments de la transition. <\/li>
    • Des partenariats avec les collectivit\u00e9s autochtones.<\/strong> La transition vers une \u00e9conomie \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone repr\u00e9sente une occasion sans pr\u00e9c\u00e9dent de favoriser la r\u00e9conciliation avec les peuples autochtones gr\u00e2ce \u00e0 des partenariats avec le secteur priv\u00e9 dans le d\u00e9veloppement responsable des ressources. Les occasions pour les Autochtones en ce qui a trait \u00e0 l\u2019emploi, \u00e0 la formation, \u00e0 la passation de march\u00e9s et aux partenariats commerciaux devraient \u00eatre optimis\u00e9es.<\/li>
    • L\u2019adoption de strat\u00e9gies d\u2019adaptation aux changements climatiques et de r\u00e9silience.<\/strong> Comme l\u2019a indiqu\u00e9 la Banque mondiale, \u00ab les r\u00e9percussions des changements climatiques se font d\u00e9j\u00e0 ressentir et s\u2019intensifient rapidement, et il n\u2019y a pas de recette magique pour les emp\u00eacher10<\/sup> \u00bb. Par cons\u00e9quent, le Canada doit redoubler d\u2019efforts pour \u00e9laborer des strat\u00e9gies de r\u00e9silience et d\u2019adaptation aux changements climatiques. Il devra donc travailler avec les gouvernements provinciaux et les administrations municipales, le secteur priv\u00e9 et d\u2019autres intervenants en vue de mettre au point un cadre solide d\u2019adaptation aux changements climatiques et des m\u00e9canismes de financement appropri\u00e9s.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

      Ces principes peuvent constituer un point de d\u00e9part et fa\u00e7onner une vision commune pour tous les Canadiens.<\/p>\n\n\n\n

      Partie 3<\/strong>: Le plan<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      La pand\u00e9mie de COVID-19 a entra\u00een\u00e9 une crise \u00e9conomique qui a exerc\u00e9 d\u2019\u00e9normes pressions sur les finances publiques. Les Canadiens doivent maintenant relever le double d\u00e9fi de reb\u00e2tir l\u2019\u00e9conomie gr\u00e2ce \u00e0 des investissements strat\u00e9giques dans les infrastructures, les comp\u00e9tences et l\u2019innovation tout en tentant de remettre le pays sur la voie de la carboneutralit\u00e911<\/sup>. Nous d\u00e9crivons ci-dessous 12 \u00e9l\u00e9ments cl\u00e9s qui devraient faire partie d\u2019un plan de carboneutralit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

      1. Miser sur les partenariats public-priv\u00e9 pour dynamiser les investissements dans les technologies \u00e0 faibles \u00e9missions de GES<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

      Pour amorcer les efforts vers la carboneutralit\u00e9, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral doit envoyer un message clair indiquant qu\u2019il est pr\u00eat \u00e0 travailler en partenariat avec le secteur priv\u00e9 afin de faciliter les investissements n\u00e9cessaires pour r\u00e9duire les \u00e9missions, accro\u00eetre la comp\u00e9titivit\u00e9 du secteur des ressources naturelles et de la fabrication du Canada et cr\u00e9er des possibilit\u00e9s qui permettront aux innovateurs canadiens en mati\u00e8re de technologies propres d\u2019\u00e9largir leur part de march\u00e9, au pays et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Le r\u00f4le du gouvernement doit \u00e9voluer pour qu\u2019il devienne un partenaire pr\u00e9visible et \u00e0 long terme qui favorise les investissements et qui aide \u00e0 \u00e9liminer les risques associ\u00e9s aux possibilit\u00e9s les plus prometteuses.<\/p>\n\n\n\n

      Il faut investir t\u00f4t, de mani\u00e8re strat\u00e9gique et importante, pour diminuer la courbe des co\u00fbts des technologies de r\u00e9duction des \u00e9missions de GES et faciliter le d\u00e9ploiement \u00e0 grande \u00e9chelle n\u00e9cessaire pour atteindre les cibles gouvernementales de 2030 et de 2050. <\/p>\n\n\n\n

      Le gouvernement devrait \u00e9laborer un cadre strat\u00e9gique qui fournit clart\u00e9 et pr\u00e9visibilit\u00e9 aux entreprises qui font des investissements \u00e0 long terme dans la technologie de r\u00e9duction des \u00e9missions.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

      Afin d\u2019accro\u00eetre la capacit\u00e9 du secteur priv\u00e9 \u00e0 investir dans des possibilit\u00e9s existantes et nouvelles de r\u00e9duction de GES, notamment le captage, l\u2019utilisation et le stockage de carbone (CUSC), l\u2019hydrog\u00e8ne, le stockage de batterie, le gaz naturel renouvelable, l\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire et d\u2019autres technologies propres, le gouvernement du Canada devrait \u00e9laborer un cadre strat\u00e9gique qui : <\/p>\n\n\n\n

      • Fournit aux entreprises qui investissent \u00e0 long terme dans le d\u00e9veloppement et la mise en \u0153uvre de technologies de r\u00e9duction des \u00e9missions une clart\u00e9 et une pr\u00e9visibilit\u00e9 strat\u00e9gique et r\u00e9glementaire en mati\u00e8re de carbone; <\/li>
      • Cr\u00e9e des sources de revenus stables pour les entreprises et comprend une vaste s\u00e9rie d\u2019incitatifs pour des investissements comparables aux meilleures pratiques reconnues \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale, comme les cr\u00e9dits d\u2019imp\u00f4t pour la production en ce qui concerne le CUSC (les dispositions 45Q aux \u00c9tats-Unis en sont un mod\u00e8le possible), ainsi que la production de carburants \u00e0 faible teneur en carbone et d\u2019\u00e9nergie renouvelable; l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la cr\u00e9ation de cat\u00e9gories de biens amortissables; l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une s\u00e9rie de mesures de carbone compensatoires v\u00e9rifi\u00e9es; des actions accr\u00e9ditives; <\/li>
      • Pr\u00e9cise le r\u00f4le que joue le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pour appuyer les investissements strat\u00e9giques en recherche et en d\u00e9veloppement li\u00e9s aux technologies potentiellement r\u00e9volutionnaires et pour aider \u00e0 \u00e9liminer les risques li\u00e9s \u00e0 l\u2019investissement r\u00e9alis\u00e9 par le secteur priv\u00e9 dans les nouvelles technologies. La Banque de l\u2019infrastructure du Canada, par exemple, pourrait \u00eatre la source d\u2019un soutien financier important et \u00e0 long terme; <\/li>
      • Apporte de la coh\u00e9rence et accorde une priorit\u00e9 au financement f\u00e9d\u00e9ral con\u00e7u pour stimuler la recherche et l\u2019innovation dans le domaine des technologies propres. Cela comprend du financement de Technologies de d\u00e9veloppement durable Canada, de la Banque de d\u00e9veloppement du Canada et d\u2019Exportation et d\u00e9veloppement Canada;<\/li>
      • Simplifie les processus d\u2019approbation et de d\u00e9livrance de permis qui sont n\u00e9cessaires pour appuyer les grands projets relatifs \u00e0 la r\u00e9duction d\u2019\u00e9missions de GES.\u202f <\/li><\/ul>\n\n\n\n

        2. Saisir \u00e9nergiquement les meilleures occasions pour le Canada de r\u00e9duire les \u00e9missions <\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

        Le Canada poss\u00e8de des avantages comparatifs dans certaines technologies qui seront essentielles pour que le monde soit en mesure d\u2019atteindre la carboneutralit\u00e9. Ces avantages d\u00e9coulent de notre richesse en mati\u00e8re de ressources naturelles et de l\u2019expertise du gouvernement et du secteur priv\u00e9 acquise sur de nombreuses ann\u00e9es. Une approche strat\u00e9gique d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e peut exploiter ces avantages concurrentiels de mani\u00e8re \u00e0 renforcer notre \u00e9conomie et \u00e0 cr\u00e9er des possibilit\u00e9s d\u2019exportations d\u00e9terminantes. Parmi les plus importantes, notons les suivantes :<\/p>\n\n\n\n

        Captage, utilisation et stockage de carbone (CUSC).<\/strong> Le CUSC est une technologie cruciale en mati\u00e8re de GES, et le Canada a d\u00e9velopp\u00e9 une expertise consid\u00e9rable \u00e0 ce chapitre. Deux projets canadiens, la centrale \u00e9lectrique au charbon Boundary Dam de SaskPower et l\u2019installation Quest de Shell Canada pr\u00e8s d\u2019Edmonton font partie des premi\u00e8res installations commerciales de CUSC au monde. En tout, quelque quatre millions de tonnes d\u2019\u00e9missions de CO2<\/sub> sont capt\u00e9es annuellement au Canada. Pendant ce temps, des entreprises canadiennes novatrices mettent au point des technologies qui peuvent utiliser le CO2<\/sub> capt\u00e9 pour le convertir en produits commerciaux comme du plastique, des savons et des combustibles artificiels.<\/p>\n\n\n\n

        Bien que les co\u00fbts du captage soient relativement \u00e9lev\u00e9s \u00e0 l\u2019heure actuelle, la situation risque de changer au fur et \u00e0 mesure que le nombre de projets augmentera et que des \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle pourront \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

        Le CUSC repr\u00e9sente le meilleur moyen de r\u00e9duire les \u00e9missions provenant de la production d\u2019hydrog\u00e8ne \u00ab bleu \u00bb, soit l\u2019hydrog\u00e8ne produit par le reformage du m\u00e9thane \u00e0 la vapeur. L\u2019existence de flux de CO2<\/sub> \u00e0 concentration forte ou moyenne qui d\u00e9coulent d\u2019autres industries produisant beaucoup d\u2019\u00e9missions, par exemple l\u2019acier, le ciment et les engrais, combin\u00e9e \u00e0 des options de stockage de grande qualit\u00e9 dans les formations g\u00e9ologiques \u00e0 proximit\u00e9, fait du CUSC une technologie particuli\u00e8rement prometteuse pour le Canada. <\/p>\n\n\n\n

        Le plan du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pour lutter contre les changements climatiques d\u2019ici 2030 reconna\u00eet l\u2019importance du CUSC. Le r\u00e9cent rapport du Conseil sur la strat\u00e9gie industrielle abondait dans le m\u00eame sens, indiquant que le CUSC constitue un domaine de force concurrentielle et une source d\u2019\u00ab expertise exportable12<\/sup> \u00bb. L\u2019Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie a conclu que \u00ab l\u2019atteinte de la carboneutralit\u00e9 sera pratiquement impossible sans le CUSC13<\/sup> \u00bb, notamment parce qu\u2019environ 40 p. 100 de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 produite dans le monde provient encore du charbon14<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

        Bien que les co\u00fbts du captage soient relativement \u00e9lev\u00e9s \u00e0 l\u2019heure actuelle, la situation risque de changer au fur et \u00e0 mesure que le nombre de projets augmentera et que des \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle pourront \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es. Il existe \u00e9galement des possibilit\u00e9s de b\u00e2tir une expertise et de r\u00e9duire les co\u00fbts li\u00e9s au transport et au stockage de CO2<\/sub>. La cr\u00e9ation de r\u00e9seaux locaux qui relient les grandes sources d\u2019\u00e9missions \u00e0 des sites de stockage g\u00e9ologique \u00e0 proximit\u00e9, comme l\u2019Alberta Carbon Trunk Line r\u00e9cemment achev\u00e9, pourra consid\u00e9rablement r\u00e9duire les co\u00fbts associ\u00e9s au transport et au stockage et favoriser encore davantage l\u2019innovation. <\/p>\n\n\n\n

        D\u2019autres pays agissent rapidement pour se positionner en tant que principaux fournisseurs de technologies de CUSC. Le Canada doit embo\u00eeter le pas. Les exp\u00e9riences r\u00e9centes aux \u00c9tats-Unis, au Royaume-Uni et en Norv\u00e8ge ont d\u00e9montr\u00e9 que les investissements publics en recherche et en d\u00e9veloppement peuvent stimuler la qu\u00eate d\u2019innovation et la mise au point de technologies de captage plus abordables. De plus, une mesure fiscale aux \u00c9tats-Unis, connue comme la mesure 45Q, pr\u00e9voit un cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t qui a aid\u00e9 \u00e0 propulser plusieurs nouveaux projets de CUSC dans ce pays. <\/p>\n\n\n\n

        Pour appuyer le d\u00e9veloppement plus pouss\u00e9 de CUSC et b\u00e2tir la capacit\u00e9 d\u2019exportation pour les technologies canadiennes en mati\u00e8re de CUSC, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait : <\/p>\n\n\n\n

        1. Offrir un cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t visant les activit\u00e9s de production de CUSC qui m\u00e8nent \u00e0 un stockage permanent de CO2<\/sub> dans des formations g\u00e9ologiques s\u00e9curitaires; <\/li>
        2. Offrir un soutien financier pour favoriser la cr\u00e9ation de r\u00e9seaux de collecte et de stockage de CO2<\/sub> qui peuvent efficacement \u00eatre reli\u00e9s aux grandes sources industrielles de CO2<\/sub> disposant d\u2019emplacements de stockage appropri\u00e9s;<\/li>
        3. Financer d\u2019autres projets de recherche et de d\u00e9veloppement visant \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 des technologies de captage et \u00e0 en r\u00e9duire le co\u00fbt. <\/li><\/ol>\n\n\n\n


          Hydrog\u00e8ne. <\/strong>Comme le Canada et le monde cherchent \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 la demande \u00e9nerg\u00e9tique croissante en ayant un plus faible impact environnemental, l\u2019hydrog\u00e8ne attire encore une fois s\u00e9rieusement l\u2019attention. L\u2019hydrog\u00e8ne est relativement dense sur le plan \u00e9nerg\u00e9tique et poss\u00e8de peu de caract\u00e9ristiques n\u00e9gatives associ\u00e9es aux combustibles fossiles conventionnels.\u202f Utilis\u00e9 dans notre r\u00e9seau de transports, il pourrait entra\u00eener des effets positifs sur l\u2019environnement, particuli\u00e8rement si l\u2019on remplace les carburants \u00e0 base de carbone dans les camions lourds, les trains et les navires.\u202f Il peut s\u2019ajouter au gaz naturel ou le remplacer pour le chauffage commercial et r\u00e9sidentiel et certaines applications industrielles.\u202fL\u2019hydrog\u00e8ne peut se substituer au gaz naturel dans la production \u00e9nerg\u00e9tique et rec\u00e8le le potentiel de stocker de l\u2019\u00e9nergie pour suppl\u00e9er \u00e0 une \u00e9nergie \u00e9olienne et solaire plus variable. <\/p>\n\n\n\n

          L\u2019hydrog\u00e8ne peut procurer un avantage concurrentiel comparatif au Canada.\u202fLe gaz naturel de l\u2019Ouest du Canada combin\u00e9 au CUSC offre une marge de man\u0153uvre consid\u00e9rable pour la production d\u2019hydrog\u00e8ne \u00e0 faibles \u00e9missions. Les r\u00e9gions disposant d\u2019hydro\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 faible co\u00fbt en quantit\u00e9 abondante ont la possibilit\u00e9 de d\u00e9velopper de l\u2019hydrog\u00e8ne \u00ab vert \u00bb gr\u00e2ce \u00e0 des perc\u00e9es dans le domaine de l\u2019\u00e9lectrolyse.\u202f L\u2019infrastructure de perfectionnement et de raffinement des sables bitumineux du Canada produit et utilise de grandes quantit\u00e9s d\u2019hydrog\u00e8ne. Cette expertise, de m\u00eame que notre exp\u00e9rience pour adapter \u00e0 plus grande \u00e9chelle de nouveaux projets \u00e9nerg\u00e9tiques, soutenues par un syst\u00e8me de financement de l\u2019\u00e9nergie de calibre mondial, nous seront grandement utiles.\u202f <\/p>\n\n\n\n

          La strat\u00e9gie du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral relative \u00e0 l\u2019hydrog\u00e8ne15<\/sup>, publi\u00e9e \u00e0 la fin de 2020, laisse entendre que l\u2019hydrog\u00e8ne pourrait r\u00e9pondre \u00e0 30 p. 100 des besoins \u00e9nerg\u00e9tiques du Canada d\u2019ici 2030. L\u2019honorable Seamus O\u2019Regan, ministre des Ressources naturelles, a indiqu\u00e9 qu\u2019une utilisation accrue de l\u2019hydrog\u00e8ne au Canada pourrait se traduire par des r\u00e9ductions annuelles d\u2019\u00e9missions de GES pouvant atteindre 45 tonnes d\u2019ici 2030 et cr\u00e9er jusqu\u2019\u00e0 350 000 nouveaux emplois d\u2019ici 205016<\/sup>. Nous devons saisir cette occasion. Plusieurs autres pays investissent massivement dans l\u2019hydrog\u00e8ne, m\u00eame s\u2019ils ne disposent pas des m\u00eames avantages naturels strat\u00e9giques que nous. <\/p>\n\n\n\n

          Les entreprises et les march\u00e9s de capitaux ont besoin d\u2019un signal clair que le gouvernement est r\u00e9solu \u00e0 faire du Canada un chef de file dans ce secteur concurrentiel en \u00e9volution. La strat\u00e9gie f\u00e9d\u00e9rale relative \u00e0 l\u2019hydrog\u00e8ne pr\u00e9voit investir 1,5 milliard de dollars pour le d\u00e9veloppement de combustibles \u00e0 faible teneur en carbone, mais il reste \u00e0 d\u00e9terminer combien de cette somme sera effectivement consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019hydrog\u00e8ne. Plus important encore, le gouvernement doit veiller \u00e0 ce que sa strat\u00e9gie \u00e0 long terme soit claire et coh\u00e9rente afin que le secteur priv\u00e9 n\u2019h\u00e9site pas \u00e0 investir les sommes colossales requises.\u202fComme il est mentionn\u00e9 ailleurs dans le pr\u00e9sent document, il faudra pour ce faire une strat\u00e9gie sur l\u2019innovation des technologies climatiques. Les recherches visant \u00e0 r\u00e9duire le co\u00fbt du CUSC et de l\u2019\u00e9lectrolyse en particulier sont essentielles pour que le Canada devienne une destination concurrentielle pour la production d\u2019hydrog\u00e8ne et les investissements dans cette technologie.\u202fL\u2019infrastructure actuelle des ol\u00e9oducs en Am\u00e9rique du Nord peut servir \u00e0 transporter de l\u2019hydrog\u00e8ne au-del\u00e0 des fronti\u00e8res, mais il faut d\u2019abord que la r\u00e9glementation de divers pays soit clairement harmonis\u00e9e. Finalement, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral doit travailler en collaboration avec les provinces et les territoires pour que le Canada puisse tirer profit des forces r\u00e9gionales en vue d\u2019\u00e9laborer une v\u00e9ritable strat\u00e9gie nationale relative \u00e0 l\u2019hydrog\u00e8ne. <\/p>\n\n\n\n

          Min\u00e9raux critiques.<\/strong> Alors que le monde se dirige vers un avenir \u00e0 carbone r\u00e9duit, la demande mondiale pour les min\u00e9raux et les m\u00e9taux essentiels \u00e0 la transition augmentera. Le Canada est bien positionn\u00e9 pour accro\u00eetre la production en tant que fournisseur important de ces min\u00e9raux au niveau mondial. Nous avons de l\u2019expertise dans les secteurs minier et de la transformation de min\u00e9raux ainsi que des normes reconnues \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale en ce qui concerne les ESG. Nous avons beaucoup de cuivre, de cobalt, de lithium, de graphite et de nickel, autant de composants cl\u00e9s des batteries et des v\u00e9hicules \u00e9lectriques de l\u2019avenir, en plus d\u2019autres min\u00e9raux qui sont utilis\u00e9s dans les semiconducteurs, les panneaux solaires et les applications a\u00e9rospatiales. <\/p>\n\n\n\n

          L\u2019an dernier, le Canada et les \u00c9tats-Unis ont sign\u00e9 le plan d\u2019action conjoint pour la collaboration dans le domaine des min\u00e9raux critiques17<\/sup>. Le plan devrait renforcer les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement nord-am\u00e9ricaines et permettre la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de recherche et de d\u00e9veloppement, en plus de favoriser le d\u00e9veloppement plus pouss\u00e9 des min\u00e9raux critiques. Notons que la Chine domine d\u00e9j\u00e0 l\u2019approvisionnement de certains min\u00e9raux \u00ab rares \u00bb qui sont utilis\u00e9s dans les syst\u00e8mes de t\u00e9l\u00e9communications et l\u2019\u00e9quipement de d\u00e9fense, et elle cherche \u00e0 \u00e9tendre son influence sur l\u2019approvisionnement d\u2019autres min\u00e9raux. Pour ces raisons, une strat\u00e9gie efficace canadienne et nord-am\u00e9ricaine sur les min\u00e9raux critiques, ax\u00e9e sur un approvisionnement accru au sein du continent, est une question de s\u00e9curit\u00e9 nationale. Plus t\u00f4t cette ann\u00e9e, le Canada a publi\u00e9 la liste des 31 min\u00e9raux critiques qui sont essentiels pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique du pays et la transition vers la carboneutralit\u00e9. La publication de la liste vise \u00e0 fournir une plus grande clart\u00e9 et pr\u00e9visibilit\u00e9 par rapport aux priorit\u00e9s du Canada concernant les min\u00e9raux. Elle permettra aux d\u00e9cideurs de cibler les principaux points dans les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement et de s\u2019y attaquer18<\/sup>. <\/p>\n\n\n\n

          Le Canada doit accro\u00eetre sa capacit\u00e9 d\u2019extraction et de traitement des min\u00e9raux critiques en aval pour cr\u00e9er des mat\u00e9riaux raffin\u00e9s et des produits \u00e0 valeur ajout\u00e9e. En soutenant financi\u00e8rement des projets pilotes et de d\u00e9monstrations, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait travailler en partenariat avec le secteur priv\u00e9 afin d\u2019\u00e9liminer les risques associ\u00e9s au d\u00e9veloppement de min\u00e9raux critiques les plus prometteurs. De plus, puisque plusieurs d\u00e9p\u00f4ts de min\u00e9raux critiques et mines exploit\u00e9es se trouvent dans des r\u00e9gions \u00e9loign\u00e9es qui d\u00e9pendent actuellement du diesel, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait envisager la possibilit\u00e9 de cr\u00e9er un fonds pour une \u00e9lectrification \u00e9cologique \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du r\u00e9seau. Un tel fonds pourrait \u00e9galement b\u00e9n\u00e9ficier \u00e0 des collectivit\u00e9s locales, dont beaucoup sont autochtones. <\/p>\n\n\n\n

          \u00c9nergie nucl\u00e9aire et petits r\u00e9acteurs modulaires (PRM).<\/strong> L\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire arrive au deuxi\u00e8me rang des sources les plus importantes pour la carboneutralit\u00e9. Cette contribution \u00e0 l\u2019objectif national de carboneutralit\u00e9 est maintes fois multipli\u00e9e lorsqu\u2019on tient compte de la participation du Canada au cycle mondial de combustible nucl\u00e9aire et des \u00e9missions de GES non produites gr\u00e2ce au recours \u00e0 l\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire. Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait promouvoir une utilisation accrue de toutes les formes d\u2019\u00e9nergie propre et \u00e0 faible teneur en carbone, dont l\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire, au pays et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. S\u2019assurer que les march\u00e9s mondiaux ont acc\u00e8s \u00e0 l\u2019uranium, aux produits nucl\u00e9aires et \u00e0 l\u2019expertise du Canada renforcerait les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement et permettrait au Canada de tirer profit des possibilit\u00e9s de nouvelles constructions sur la sc\u00e8ne mondiale et du march\u00e9 \u00e9mergent de PRM.<\/p>\n\n\n\n

          Ces derniers peuvent fournir une nouvelle source importante d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 propre \u00e0 plus petite \u00e9chelle et \u00e0 un coup consid\u00e9rablement moindre que les grandes centrales nucl\u00e9aires. Ils ont \u00e9galement l\u2019avantage de prendre moins de temps \u00e0 produire, en plus d\u2019avoir des effets environnementaux moins importants et d\u2019\u00eatre soumis \u00e0 un nombre moins \u00e9lev\u00e9 d\u2019exigences li\u00e9es au territoire que les r\u00e9acteurs grandeur nature. Les tr\u00e8s petits r\u00e9acteurs modulaires (TPRM), qu\u2019on appelle aussi des micror\u00e9acteurs, pourraient \u00e9galement \u00eatre utilis\u00e9s dans le cadre d\u2019importants d\u00e9veloppements industriels, comme les exploitations de sables bitumineux, ainsi que pour l\u2019approvisionnement d\u2019une \u00e9nergie s\u00fbre dans des r\u00e9gions \u00e9loign\u00e9es qui d\u00e9pendent g\u00e9n\u00e9ralement du diesel. Le plan d\u2019action du Canada sur les PRM reconna\u00eet leur potentiel au Canada et vise \u00e0 faire du Canada un chef de file \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale dans le domaine des technologies des PRM19<\/sup>. <\/p>\n\n\n\n

          Pour tirer parti de la contribution possible des PRM \u00e0 l\u2019atteinte de l\u2019objectif de carboneutralit\u00e9 du Canada, il faudra de nouveaux capitaux en quantit\u00e9 suffisante pour faire les d\u00e9monstrations et le d\u00e9ploiement des PRM. Le gouvernement devra consentir du financement pour appuyer les premiers travaux, les projets plus risqu\u00e9s, la recherche et le d\u00e9veloppement et l\u2019attribution de licences n\u00e9cessaires au succ\u00e8s des PRM. Apr\u00e8s avoir choisi la conception d\u2019un PRM aux fins du d\u00e9ploiement, le Canada devra peut-\u00eatre fournir un soutien suppl\u00e9mentaire sous forme de cr\u00e9dits d\u2019imp\u00f4t, d\u2019un amortissement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 et\/ou d\u2019un abattement fiscal. En investissant plus t\u00f4t dans le processus pour appuyer le d\u00e9ploiement commercial des PRM au Canada, le gouvernement pavera la voie \u00e0 un plus grand nombre d\u2019options en mati\u00e8re d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 faible teneur en carbone, et \u00e0 la cr\u00e9ation ou \u00e0 l\u2019expansion de cha\u00eenes d\u2019approvisionnement n\u00e9cessaires pour appuyer ces nouveaux r\u00e9acteurs.<\/p>\n\n\n\n

          Alors que les PRM repr\u00e9sentent une partie importante de l\u2019avenir de la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 nucl\u00e9aire, les r\u00e9novations de plusieurs milliards de dollars des centrales nucl\u00e9aires de l\u2019Ontario font partie des plus grands projets d\u2019\u00e9nergie propre \u00e0 l\u2019heure actuelle. Ces r\u00e9am\u00e9nagements permettront de produire de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 sans carbone pendant des d\u00e9cennies.<\/p>\n\n\n\n

          3. B\u00e2tir un syst\u00e8me d\u2019innovation de calibre mondial pour appuyer la relance \u00e9conomique vers la carboneutralit\u00e9 <\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

          Acc\u00e9l\u00e9rer le rythme de l\u2019innovation \u00e9cologique au Canada n\u2019est pas seulement un outil important pour atteindre nos objectifs en mati\u00e8re de carboneutralit\u00e9. Il repr\u00e9sente aussi une possibilit\u00e9 \u00e9conomique de taille pour garder notre r\u00e9putation mondiale de producteur de champions des ressources. Cependant, le temps ne joue pas en notre faveur. Les \u00c9tats-Unis, la Chine, le Royaume-Uni, le Japon, la Cor\u00e9e du Sud et d\u2019autres pays investissent rapidement dans des technologies qui faciliteront la transition \u00e9nerg\u00e9tique. Il est donc urgent d\u2019adopter des politiques propres aux technologies afin d\u2019atteindre les objectifs du Canada en mati\u00e8re de carboneutralit\u00e9. Vers la fin de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a jet\u00e9 les bases dans des domaines comme l\u2019hydrog\u00e8ne, les combustibles \u00e0 faible teneur en carbone et les petits r\u00e9acteurs modulaires. Il reste encore beaucoup de travail \u00e0 faire dans d\u2019autres secteurs comme le captage d\u2019air direct, le stockage de batteries, l\u2019infrastructure d\u2019\u00e9nergie \u00e0 faible teneur en carbone et le CUSC. Le gouvernement doit s\u2019impliquer dans chacun de ces domaines en appuyant l\u2019innovation et en facilitant les transformations \u00e9conomiques. <\/p>\n\n\n\n

          Le Canada soutient depuis longtemps la recherche fondamentale. Notre pays est reconnu pour ses solides politiques en mati\u00e8re de recherche et de d\u00e9veloppement et ses niveaux impressionnants de capacit\u00e9 au sein du secteur priv\u00e9, des organismes gouvernementaux et des laboratoires de recherche, \u00e0 tout le moins au d\u00e9but de la cha\u00eene d\u2019innovation. Cependant, nous faisons pi\u00e8tre figure comparativement aux pays de l\u2019OCDE pour ce qui est de favoriser la croissance des entreprises novatrices et de d\u00e9velopper des entreprises concurrentielles \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale. <\/p>\n\n\n\n

          Le Canada doit opter pour la conception institutionnelle qui correspond le mieux \u00e0 ses ambitions strat\u00e9giques concernant la lutte aux changements climatiques. Pas moins de 16 minist\u00e8res et organismes f\u00e9d\u00e9raux offrent actuellement un financement pour les technologies propres. Chacune de ces organisations affecte des fonds \u00e0 des possibilit\u00e9s li\u00e9es aux technologies propres dans un secteur qui la concerne, par exemple l\u2019agriculture, les p\u00eaches, les for\u00eats, les mines, etc. Il en d\u00e9coule une mosa\u00efque de programmes et de subventions qui s\u00e8ment la confusion plut\u00f4t que d\u2019appuyer l\u2019innovation dans l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie. <\/p>\n\n\n\n

          Le soutien du gouvernement pour l\u2019innovation a donn\u00e9 naissance \u00e0 d\u2019innombrables technologies ayant men\u00e9 \u00e0 des changements en profondeur, dont Internet, le GPS et les piles au lithium. Plus r\u00e9cemment, un effort conjoint entre les organismes gouvernementaux et l\u2019industrie de la biotechnologie a produit la technologie ARNm qui est \u00e0 la base de plusieurs vaccins contre la COVID-19. Il est maintenant temps pour le Canada de voir grand en ce qui concerne l\u2019innovation \u00e9nerg\u00e9tique. Adopter une approche ax\u00e9e sur une mission ou un d\u00e9fi pourrait acc\u00e9l\u00e9rer la commercialisation de technologies, de biens et de services novateurs et accro\u00eetre nos chances de parvenir \u00e0 la carboneutralit\u00e9. Aux \u00c9tats-Unis, l\u2019Advanced Research Projects Agency-Energy (ARPA-E)20<\/sup> chapeaute des travaux de recherche et de d\u00e9veloppement li\u00e9s aux technologies \u00e9nerg\u00e9tiques de pointe. Le Canada pourrait s\u2019en inspirer.<\/p>\n\n\n\n

          Il existe un grand nombre d\u2019entreprises en d\u00e9marrage au Canada qui sont \u00e0 l\u2019avant-garde de l\u2019innovation en mati\u00e8re de technologies propres. Il est important qu\u2019elles ne subissent pas le sort r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 de nombreuses entreprises en d\u00e9marrage qui, apr\u00e8s avoir franchi une certaine \u00e9tape, sont \u00e0 court de financement et sont achet\u00e9es par une soci\u00e9t\u00e9 \u00e9trang\u00e8re. Dans pareils cas, le Canada perd non seulement une entreprise prometteuse, mais aussi une propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle pr\u00e9cieuse et des talents recherch\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

          4. Tirer parti de la relation canado-am\u00e9ricaine pour renforcer les \u00e9changes commerciaux actuels dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie et la collaboration concernant les technologies prometteuses \u00e0 faible teneur en carbone<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

          Pendant que le Canada et les \u00c9tats-Unis tentent de redynamiser leurs \u00e9conomies apr\u00e8s la pand\u00e9mie, il faudra \u00e9videmment consolider notre interd\u00e9pendance \u00e9conomique de mani\u00e8re \u00e0 cr\u00e9er de bons emplois et \u00e0 favoriser une croissance \u00e9conomique forte et durable. La collaboration transfrontali\u00e8re sera essentielle pour r\u00e9duire les \u00e9missions de GES et miser sur les possibilit\u00e9s \u00e0 ce chapitre l\u00e0 o\u00f9 les deux pays poss\u00e8dent des forces et des int\u00e9r\u00eats comparables. <\/p>\n\n\n\n

          La relation canado-am\u00e9ricaine en mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergie est cruciale pour assurer la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique et la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique de chaque pays. Le pr\u00e9sident Biden l\u2019a d\u2019ailleurs soulign\u00e9 r\u00e9cemment lors de sa premi\u00e8re rencontre bilat\u00e9rale avec le premier ministre Trudeau. Le Canada est leur plus grand fournisseur de p\u00e9trole brut et de gaz naturel21<\/sup> et continuera sans doute de l\u2019\u00eatre pendant encore plusieurs d\u00e9cennies. Le p\u00e9trole lourd est toujours en forte demande, particuli\u00e8rement pour les raffineries du Midwest am\u00e9ricain et le long de la c\u00f4te am\u00e9ricaine du golfe du Mexique, puisqu\u2019elles sont difficilement convertibles en raffineries de p\u00e9trole brut plus l\u00e9ger (et qu\u2019elles ont re\u00e7u beaucoup moins d\u2019envois de p\u00e9trole brut lourd du Mexique et du Venezuela). <\/p>\n\n\n\n

          Les exportations canadiennes de gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9 (GNL) et d\u2019uranium pourraient permettre \u00e0 des pays d\u2019Asie de diminuer leur d\u00e9pendance \u00e0 des sources d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 forte \u00e9mission de GES.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

          Les deux pays devraient \u00e9laborer une d\u00e9claration de principe qui clarifie le r\u00f4le que jouera la production de p\u00e9trole et de gaz (y compris le transport et l\u2019utilisation) dans l\u2019approvisionnement s\u00fbr et stable pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande nationale. Une telle d\u00e9claration sera cruciale pour obtenir les capitaux n\u00e9cessaires au financement d\u2019une part importante des technologies d\u2019\u00e9nergie propre et d\u2019innovation qui permettront d\u2019atteindre la carboneutralit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

          Une comparaison des politiques des deux pays concernant la lutte aux changements climatiques placerait clairement le Canada en t\u00eate. L\u2019Alberta et la Colombie-Britannique ont \u00e9t\u00e9 les premiers gouvernements en Am\u00e9rique du Nord \u00e0 mettre en \u0153uvre une tarification de la pollution par le carbone, en 2007 et 2008 respectivement, et la politique \u00e0 cet \u00e9gard est consid\u00e9rablement plus s\u00e9v\u00e8re au Canada. Parmi les gouvernements ayant un bassin d\u2019hydrocarbone important, l\u2019Alberta est le premier au monde \u00e0 imposer une limite des \u00e9missions de GES sur ce bassin. Le Canada, et particuli\u00e8rement l\u2019Alberta, a pav\u00e9 la voie en ce qui concerne les cibles de la r\u00e9duction du m\u00e9thane. <\/p>\n\n\n\n

          Il pourrait y avoir des secteurs o\u00f9 il est logique pour le Canada et les \u00c9tats-Unis de faire cavaliers seuls, mais dans la plupart des cas, une harmonisation des strat\u00e9gies de transition profitera aux deux pays. Comme il est indiqu\u00e9 dans la Feuille de route pour un partenariat renouvel\u00e9 \u00c9tats-Unis\u2013Canada<\/em>22<\/sup>, les principales possibilit\u00e9s comprennent les suivantes : <\/p>\n\n\n\n

          Infrastructures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 propre transfrontali\u00e8res.<\/strong> Le commerce bilat\u00e9ral d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 est consid\u00e9rable et s\u2019intensifiera en raison du d\u00e9sir de l\u2019administration Biden de mettre un terme \u00e0 la d\u00e9pendance des \u00c9tats-Unis \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 produite par les centrales de charbon. La capacit\u00e9 \u00e9lectrique exc\u00e9dentaire dans plusieurs provinces pourrait contribuer \u00e0 relever ce d\u00e9fi de mani\u00e8re rentable. Le Canada devrait chercher \u00e0 obtenir rapidement de l\u2019administration Biden des garanties au sujet de sa volont\u00e9 d\u2019am\u00e9liorer les infrastructures \u00e9lectriques transfrontali\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

          Diriger la communaut\u00e9 mondiale vers une plus grande action climatique.<\/strong> Au cours de leur r\u00e9cente rencontre, le premier ministre Trudeau et le pr\u00e9sident Biden ont convenu d\u2019accro\u00eetre leurs cibles actuelles pour les GES en 2030 et ont demand\u00e9 aux autres pays d\u2019embo\u00eeter le pas, y compris par un engagement explicite d\u2019atteindre la carboneutralit\u00e9 d\u2019ici 2050. <\/p>\n\n\n\n

          Le Canada et les \u00c9tats-Unis peuvent travailler de concert pour \u00e9laborer des r\u00e8gles qui permettront de mettre en \u0153uvre l\u2019article 6 de l\u2019Accord de Paris, qui vise \u00e0 faciliter le commerce international des cr\u00e9dits d\u2019\u00e9missions. La cr\u00e9ation de march\u00e9s internationaux pour le carbone r\u00e9duirait les co\u00fbts globaux des r\u00e9ductions des \u00e9missions et permettrait aux pays en d\u00e9veloppement de rehausser leurs ambitions climatiques. Le Canada pourrait aussi gagner en notori\u00e9t\u00e9 s\u2019il prenait des mesures pour aider d\u2019autres pays \u00e0 r\u00e9duire leurs \u00e9missions. Par exemple, les exportations canadiennes de gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9 (GNL) et d\u2019uranium pourraient permettre \u00e0 des pays d\u2019Asie de diminuer leur d\u00e9pendance \u00e0 des sources d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 forte \u00e9mission de GES. <\/p>\n\n\n\n

          Une id\u00e9e issue de l\u2019Union europ\u00e9enne et maintenant s\u00e9rieusement envisag\u00e9e par l\u2019administration Biden consiste \u00e0 imposer des m\u00e9canismes d\u2019\u00ab ajustement aux fronti\u00e8res \u00bb sur les importations \u00e0 plus forte consommation de carbone provenant de pays qui semblent prendre des mesures insuffisantes pour r\u00e9duire leurs \u00e9missions de GES. Ce concept d\u2019ajustement aux fronti\u00e8res soul\u00e8ve de nombreuses questions, notamment les crit\u00e8res en fonction desquels les pays seraient \u00e9valu\u00e9s, l\u2019organisme qui aurait la t\u00e2che de proc\u00e9der \u00e0 l\u2019\u00e9valuation et la question de savoir si un tel syst\u00e8me cadre avec les r\u00e8gles internationales contre le protectionnisme. Il faudrait une approche commune pour v\u00e9rifier l\u2019intensit\u00e9 des \u00e9missions des pays dont les exigences en mati\u00e8re de production de rapports ne sont pas aussi rigoureuses qu\u2019au Canada. N\u00e9anmoins, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a indiqu\u00e9 que le Canada avait l\u2019intention d\u2019examiner la possibilit\u00e9 de recourir \u00e0 ce m\u00e9canisme. Nous devons donc absolument harmoniser \u00e9troitement nos efforts avec les \u00c9tats-Unis en ce qui concerne le d\u00e9veloppement d\u2019un tel syst\u00e8me afin qu\u2019il n\u2019y ait pas de mauvaises surprises susceptibles de nuire aux principales exportations du Canada et\/ou avoir des effets n\u00e9gatifs sur la comp\u00e9titivit\u00e9 des grands secteurs industriels. <\/p>\n\n\n\n

          Collaboration concernant les principales technologies \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone.<\/strong> Le Canada devrait travailler \u00e9troitement avec les \u00c9tats-Unis sur les grandes possibilit\u00e9s comme l\u2019hydrog\u00e8ne, le CUCS, les min\u00e9raux critiques, les carburants \u00e0 faible teneur en carbone, les r\u00e9seaux intelligents, le gaz naturel renouvelable, la technologie nucl\u00e9aire et les PRM. Les deux pays devraient notamment \u00e9changer des pratiques exemplaires, harmoniser les normes r\u00e9glementaires, optimiser les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement transfrontali\u00e8res et collaborer \u00e0 des travaux de recherche et d\u00e9veloppement ax\u00e9s sur les technologies les plus prometteuses et qui seraient parrain\u00e9s par les deux gouvernements. Le Canada doit \u00e9galement s\u2019assurer que ses politiques fiscales visant \u00e0 encourager les investissements en recherche et en d\u00e9veloppement et dans les technologies feront concurrence \u00e0 celles des \u00c9tats-Unis (par exemple, sur les cr\u00e9dits d\u2019imp\u00f4t pour la production de CUCS et de carburants \u00e0 faible teneur en carbone et les investissements \u00e0 ces chapitres). <\/p>\n\n\n\n

          Harmonisation des efforts pour un avenir de v\u00e9hicules \u00e0 \u00e9mission z\u00e9ro.<\/strong> Le Canada et les \u00c9tats-Unis ont promis de travailler ensemble pour mettre au point les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement n\u00e9cessaires qui leur permettront de devenir des chefs de file \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale dans tous les aspects li\u00e9s au d\u00e9veloppement et \u00e0 la production de batteries, y compris pour les v\u00e9hicules \u00e9lectriques. La Feuille de route pour un partenariat renouvel\u00e9 \u00c9tats-Unis\u2013Canada a \u00e9galement soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab prendre des mesures strat\u00e9giques coordonn\u00e9es et rapides \u00bb pour favoriser le passage \u00e0 des v\u00e9hicules \u00e0 \u00e9mission z\u00e9ro23<\/sup>. Le Canada doit absolument travailler \u00e9troitement avec les \u00c9tats-Unis sur le d\u00e9veloppement d\u2019une cha\u00eene d\u2019approvisionnement nord-am\u00e9ricaine pour les batteries, tout en veillant \u00e0 ce que les politiques r\u00e9glementaires visant une adoption accrue des v\u00e9hicules \u00e0 \u00e9mission z\u00e9ro (VEZ) soient harmonis\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

          5. \u00c9tendre l\u2019avantage nord-am\u00e9ricain dans l\u2019industrie automobile pour inclure la production de VEZ et de syst\u00e8mes de batteries connexes <\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

          Le secteur des transports est responsable du quart des \u00e9missions de GES du Canada. Un peu moins de la moiti\u00e9 de cette proportion provient de camions l\u00e9gers et de v\u00e9hicules de promenade. Une adoption \u00e0 grande \u00e9chelle des VEZ, et particuli\u00e8rement des v\u00e9hicules \u00e9lectriques \u00e0 batterie (VEB), est une \u00e9tape critique pour atteindre la carboneutralit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

          En ce moment, les VEZ jouissent d\u2019un engouement important au Canada. Au cours des derniers mois, et avec le soutien financier des gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et ontarien, Ford, General Motors et Stellantis (anciennement Fiat Chrysler) ont consenti de nouveaux investissements totalisant 5,7 milliards de dollars dans les usines canadiennes d\u2019assemblage automobile, principalement pour produire des VEB. En janvier, General Motors a indiqu\u00e9 qu\u2019il cesserait progressivement la production de v\u00e9hicules \u00e0 essence et qu\u2019il vendrait exclusivement des VEB d\u2019ici 2035. D\u2019autres fabricants embo\u00eetent le pas. Les Canadiens tardent toutefois \u00e0 acheter des VEZ. En 2020, de tels v\u00e9hicules repr\u00e9sentaient moins de 4 p. 100 des nouveaux achats de v\u00e9hicules automobiles et de camions l\u00e9gers, et seulement 0,7 p. 100 du nombre total de v\u00e9hicules sur la route24<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

          Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et certains gouvernements provinciaux offrent des incitatifs pour l\u2019achat de VEZ et devront probablement continuer de le faire jusqu\u2019\u00e0 ce que le prix des VEZ s\u2019apparente \u00e0 celui d\u2019un v\u00e9hicule \u00e0 essence semblable. Entretemps, les fabricants et les gouvernements ont du travail \u00e0 faire pour renseigner les consommateurs sur les plus faibles co\u00fbts d\u2019exploitation d\u2019un VEB pendant sa dur\u00e9e de vie et pour dissiper la suppos\u00e9e \u00ab angoisse d\u2019autonomie \u00bb. Le manque de bornes de chargement des v\u00e9hicules constitue \u00e9galement un obstacle \u00e0 l\u2019adoption \u00e0 grande \u00e9chelle de VEZ. \u00c0 l\u2019heure actuelle, il existe plus de 12 000 stations d\u2019essence au Canada, mais seulement 980 bornes de chargement rapide (celles qui sont capables d\u2019offrir une charge compl\u00e8te en moins d\u2019une heure)25<\/sup>. Suncor et Shell, entre autres, investissent massivement dans des bornes de chargement. Avec l\u2019aide financi\u00e8re des gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux, la situation s\u2019am\u00e9liorera sans contredit au fil du temps. <\/p>\n\n\n\n

          L\u2019adoption \u00e0 grande \u00e9chelle de v\u00e9hicules \u00e0 z\u00e9ro \u00e9mission, et particuli\u00e8rement des v\u00e9hicules \u00e9lectriques \u00e0 batterie, constitue une \u00e9tape critique vers la carboneutralit\u00e9.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

          Les march\u00e9s canadiens et am\u00e9ricains de l\u2019automobile entretiennent des liens tr\u00e8s \u00e9troits, qui s\u2019accentueront vraisemblablement en raison de l\u2019Accord Canada\u2013\u00c9tats-Unis\u2013Mexique (ACEUM) r\u00e9cemment ent\u00e9rin\u00e9. Comparativement \u00e0 l\u2019entente pr\u00e9c\u00e9dente, l\u2019ALENA, l\u2019ACEUM impose des exigences plus s\u00e9v\u00e8res aux fabricants pour qu\u2019ils se procurent du mat\u00e9riel et des pi\u00e8ces en Am\u00e9rique du Nord. L\u2019industrie est tr\u00e8s comp\u00e9titive; le Canada doit donc d\u00e9ployer tous les efforts possibles pour demeurer une destination de choix pour les fabricants de VEZ et de composantes connexes. Heureusement, comme nous l\u2019avons indiqu\u00e9 plus t\u00f4t, le Canada poss\u00e8de de vastes quantit\u00e9s de plusieurs min\u00e9raux n\u00e9cessaires \u00e0 la fabrication de batteries automobiles, notamment le lithium, le cobalt, le graphite et le nickel.<\/p>\n\n\n\n

          Le gouvernement et l\u2019industrie doivent travailler de concert pour s\u2019assurer que l\u2019acc\u00e8s aux min\u00e9raux critiques, les travaux de recherche et de d\u00e9veloppement concernant la chimie des batteries et le d\u00e9veloppement de logiciels de VEB sont des secteurs o\u00f9 l\u2019avantage national est comparable. Dans la foul\u00e9e de la \u00ab feuille de route \u00bb, le Canada devrait travailler avec l\u2019administration Biden pour s\u2019assurer de mettre au point un cadre permanent solide qui appuie les investissements dans l\u2019assemblage de v\u00e9hicules \u00e9lectriques au Canada et qui renforce le r\u00e9seau de la cha\u00eene d\u2019approvisionnement. Le Canada devrait intensifier son engagement \u00e0 harmoniser les normes nord-am\u00e9ricaines en mati\u00e8re d\u2019\u00e9missions et de s\u00e9curit\u00e9, et t\u00e2cher d\u2019\u00e9viter les r\u00e8gles ou les mandats infranationaux (des \u00c9tats ou des provinces) qui sont sources de confusion ou de d\u00e9doublements.<\/p>\n\n\n\n

          6. Faire de la transformation de notre industrie p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re une priorit\u00e9 nationale<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

          La chute des prix du p\u00e9trole qui a commenc\u00e9 en 2014, combin\u00e9e aux r\u00e9ductions de la demande \u00e9nerg\u00e9tique occasionn\u00e9es par la pand\u00e9mie, a entra\u00een\u00e9 de lourdes cons\u00e9quences pour le secteur p\u00e9trolier et gazier du Canada. Plusieurs milliers d\u2019emplois ont \u00e9t\u00e9 abolis, et des milliards de dollars en investissements ont \u00e9t\u00e9 perdus. Le Canada doit se doter dans les plus brefs d\u00e9lais d\u2019une strat\u00e9gie \u00e9conomique favorisant les investissements du secteur priv\u00e9 dans les industries de la production qui contribuent \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019emplois et \u00e0 un meilleur rendement sur le plan environnemental. Un secteur p\u00e9trolier et gazier sain est essentiel pour fournir les capitaux n\u00e9cessaires \u00e0 la recherche de solutions novatrices et \u00e0 l\u2019adoption de technologies \u00e0 plus faibles \u00e9missions de GES. M\u00eame avec des prix relativement faibles, les exportations de p\u00e9trole ont g\u00e9n\u00e9r\u00e9 62 milliards de dollars de profits nets pour le Canada en 2019, ce qui est de loin sup\u00e9rieur aux exportations de tout autre produit26<\/sup>. Comme l\u2019a si bien dit l\u2019ancien gouverneur de la Banque du Canada, David Dodge, \u00ab les opposants \u00e0 un secteur p\u00e9trolier et gazier fort ne sont pas conscients que ces recettes sont n\u00e9cessaires pour financer la transition \u00e9cologique de nos produits \u00e9nerg\u00e9tiques. . . . C\u2019est un secteur que l\u2019on ne peut ignorer; il doit \u00eatre transform\u00e9 et recevoir les incitatifs fiscaux appropri\u00e9s pour financer sa conversion vers une \u00e9nergie propre27<\/sup> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

          Les six derni\u00e8res ann\u00e9es ont pouss\u00e9 les soci\u00e9t\u00e9s canadiennes du secteur de l\u2019\u00e9nergie \u00e0 r\u00e9duire les co\u00fbts et \u00e0 se tourner vers l\u2019innovation. Les prix se raffermissent au fur et \u00e0 mesure que les restrictions li\u00e9es \u00e0 la pand\u00e9mie s\u2019assouplissent et la plupart des experts croient que la demande nord-am\u00e9ricaine reviendra probablement \u00e0 des niveaux s\u2019apparentant \u00e0 ceux pr\u00e9c\u00e9dant la pand\u00e9mie. Les r\u00e9centes pr\u00e9visions de l\u2019Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie laissent entendre que la demande mondiale augmentera \u00e9galement au cours de la prochaine d\u00e9cennie en raison de la population croissante et des revenus de plus en plus \u00e9lev\u00e9s dans les \u00e9conomies \u00e9mergentes et en d\u00e9veloppement, avant d\u2019atteindre un plateau vers les ann\u00e9es 203028<\/sup>. Le Canada devrait tenter de saisir une plus grande part de cette demande \u00e0 la lumi\u00e8re des co\u00fbts, de la fiabilit\u00e9, de sa capacit\u00e9 \u00e0 innover et de son rendement en mati\u00e8re d\u2019ESG. La politique du Canada en mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergie et d\u2019action climatique peut soit contribuer, soit nuire \u00e0 ces efforts.<\/p>\n\n\n\n

          Les grandes soci\u00e9t\u00e9s canadiennes du secteur innovent dans le but de r\u00e9duire les \u00e9missions et plusieurs se sont fix\u00e9 l\u2019objectif organisationnel d\u2019atteindre la carboneutralit\u00e9. L\u2019industrie investit dans des solutions \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone dans l\u2019ensemble de la cha\u00eene de valeur, qu\u2019il s\u2019agisse de l\u2019efficience \u00e9nerg\u00e9tique, de la num\u00e9risation, du transport ou des nouvelles technologies de r\u00e9cup\u00e9ration des ressources. Le secteur repr\u00e9sente environ 75 p. 100 des d\u00e9penses des entreprises canadiennes en mati\u00e8re de technologies propres29<\/sup>. Des organisations comme la Canadian Oil Sands Innovation Alliance et le R\u00e9seau d\u2019innovation pour les ressources propres (RIRP) servent de plaques tournantes pour la collaboration intersectorielle sur les technologies prometteuses et les solutions environnementales. L\u2019industrie des sables bitumineux met au point des proc\u00e9d\u00e9s d\u2019extraction \u00e0 base de solvants qui diminuent l\u2019utilisation de gaz naturel, ainsi que d\u2019autres technologies visant \u00e0 r\u00e9duire l\u2019intensit\u00e9 des \u00e9missions de la production en amont. L\u2019intensit\u00e9 des \u00e9missions par baril a chut\u00e9 de 21 p. 100 depuis 2009, et une baisse suppl\u00e9mentaire de 23 p. 100 devrait se produire d\u2019ici 203030<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

          Comme nous l\u2019avons indiqu\u00e9 ailleurs dans le pr\u00e9sent document, des capitaux seront de plus en plus consentis aux entreprises qui d\u00e9montrent un engagement ferme envers leurs employ\u00e9s, l\u2019environnement et les collectivit\u00e9s dans lesquelles elles exercent leurs activit\u00e9s. En 2018, un rapport publi\u00e9 par BMO Capital Markets a dress\u00e9 un classement des grands pays producteurs de p\u00e9trole en fonction des cotes combin\u00e9es par rapport \u00e0 trois indices mondiaux li\u00e9s aux ESG. Le Canada occupe la deuxi\u00e8me place, derri\u00e8re la Norv\u00e8ge31<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

          Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait s\u2019appuyer sur le programme de l\u2019Alberta, Bitumen Beyond Combustion32<\/sup><\/em> et travailler en partenariat avec l\u2019industrie pour voir quelles sont les possibilit\u00e9s d\u2019utiliser le bitume \u00e0 d\u2019autres fins que la combustion. Par exemple, la transformation du bitume en fibre de carbone, un mat\u00e9riau puissant et l\u00e9ger qui est de plus en plus recherch\u00e9 pour des applications dans le domaine de l\u2019a\u00e9rospatiale et de l\u2019automobile, des turbines \u00e9oliennes, des additifs concrets, des bicyclettes et de nombreux autres produits, repr\u00e9sente une occasion de taille. <\/p>\n\n\n\n

          L\u2019industrie canadienne de l\u2019\u00e9nergie peut \u00eatre un joueur cl\u00e9 dans le d\u00e9veloppement et l\u2019utilisation d\u2019hydrog\u00e8ne \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone, en raison des grandes quantit\u00e9s de gaz naturel dont il dispose et de son expertise dans les technologies de captage et de stockage de carbone. L\u2019industrie peut tirer parti du vaste r\u00e9seau canadien de distribution de l\u2019\u00e9nergie, ce qui lui \u00e9vitera d\u2019\u00eatre oblig\u00e9 de cr\u00e9er de nouvelles infrastructures, lesquelles ont n\u00e9cessairement un impact social et environnemental, et d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la transition vers des carburants \u00e0 faible teneur en carbone. <\/p>\n\n\n\n

          L\u2019occasion nous est ainsi donn\u00e9e d\u2019exploiter davantage nos ressources \u00e9nerg\u00e9tiques \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e, dont les gaz naturels liqu\u00e9fi\u00e9s, les produits p\u00e9trochimiques et les plastiques ultramodernes. Le gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9 (GNL) du Canada peut jouer un r\u00f4le important pour aider certains pays d\u2019Asie \u00e0 d\u00e9laisser les centrales au charbon et \u00e0 recourir au gaz naturel \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone pour la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Le Canada peut grandement contribuer \u00e0 la lutte mondiale contre les changements climatiques en exportant de mani\u00e8re responsable l\u2019\u00e9nergie produite, ainsi que les technologies et l\u2019expertise canadiennes. <\/p>\n\n\n\n

          7. Accro\u00eetre le r\u00e9seau d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 propre<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

          La production et l\u2019offre d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 propre seront des \u00e9l\u00e9ments cl\u00e9s pour atteindre les objectifs du Canada en mati\u00e8re de carboneutralit\u00e9. Le Canada poss\u00e8de un \u00e9norme avantage par rapport \u00e0 d\u2019autres pays pour ce qui est de sa capacit\u00e9 \u00e0 produire de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 propre. Comme nous l\u2019avons mentionn\u00e9 plus t\u00f4t, notre r\u00e9seau est d\u00e9j\u00e0 form\u00e9 \u00e0 82 p. 100 d\u2019\u00e9nergie qui ne d\u00e9gage pas de GES33<\/sup>. Le Canada est le troisi\u00e8me au monde pour ce qui est de la production hydro\u00e9lectrique, derri\u00e8re le Br\u00e9sil et la Chine, et poss\u00e8de de vastes sources inexploit\u00e9es d\u2019\u00e9nergie renouvelable comme l\u2019\u00e9nergie solaire, \u00e9olienne, g\u00e9othermique et mar\u00e9motrice. L\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire repr\u00e9sente un pilier du r\u00e9seau \u00e9lectrique de la province la plus peupl\u00e9e du pays, totalisant 60 p. 100 de la production de base de l\u2019Ontario.<\/p>\n\n\n\n

          Pour s\u2019appuyer sur ses forces, le Canada doit se concentrer sur quatre objectifs intimement li\u00e9s : la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 propre \u00e0 l\u2019\u00e9chelle; le maintien de r\u00e9seaux \u00e9lectriques fiables pendant que de nouvelles technologies de production font leur apparition; la production efficace d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 propre afin d\u2019appuyer des applications nouvelles et existantes; le maintien de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 en tant que forme d\u2019\u00e9nergie rentable dans toutes les r\u00e9gions du pays.<\/p>\n\n\n\n

          Produire de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 propre \u00e0 l\u2019\u00e9chelle. <\/strong>Le Canada continue d\u2019assister \u00e0 une \u00e9norme croissance dans le secteur de la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 renouvelable, puisque l\u2019\u00e9nergie \u00e9olienne et solaire deviennent comp\u00e9titives avec d\u2019autres formes de production. Jusqu\u2019\u00e0 maintenant, le soutien du gouvernement pour le secteur de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 visait principalement \u00e0 r\u00e9duire les co\u00fbts de ces technologies. Il est maintenant temps de se concentrer sur la prochaine g\u00e9n\u00e9ration de technologies propres. Le secteur priv\u00e9 travaille activement avec le gouvernement sur le CUSC, le nucl\u00e9aire (y compris les petits r\u00e9acteurs modulaires) et l\u2019hydrog\u00e8ne, entre autres technologies. Les politiques publiques devraient tenter d\u2019abaisser les co\u00fbts de ces technologies au cours des prochaines d\u00e9cennies afin de r\u00e9duire le total des \u00e9missions du pays sans nuire \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 du Canada. <\/p>\n\n\n\n

          Pr\u00e9server la fiabilit\u00e9.<\/strong> L\u2019\u00e9nergie \u00e9olienne, solaire et d\u2019autres technologies de production fournissent de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 de mani\u00e8re intermittente. L\u2019adoption rapide de ces technologies, pendant l\u2019abandon graduel du charbon, pose des d\u00e9fis pour les gouvernements qui tentent de pr\u00e9server la fiabilit\u00e9 du r\u00e9seau \u00e9lectrique. Adapter \u00e0 plus grande \u00e9chelle les nouvelles technologies comme l\u2019\u00e9nergie distribu\u00e9e, les micror\u00e9seaux, le stockage de batteries \u00e0 grande \u00e9chelle et l\u2019hydrog\u00e8ne, contribuera \u00e0 s\u2019assurer que l\u2019\u00e9nergie s\u00fbre et fiable est toujours offerte aux consommateurs \u00e0 des co\u00fbts raisonnables \u00e0 plus long terme. Entretemps, l\u2019hydro\u00e9lectricit\u00e9 et le gaz naturel continueront d\u2019\u00eatre les \u00e9l\u00e9ments de base de la production \u00e9lectrique dans plusieurs provinces canadiennes. Les gouvernements devraient s\u2019assurer que le gaz naturel peut encore jouer ce r\u00f4le pendant que le co\u00fbt des nouvelles technologies diminue. L\u2019utilisation continue du gaz naturel ne pose pas une menace pour l\u2019objectif de carboneutralit\u00e9 du Canada dans un avenir pr\u00e9visible. En fait, en combinaison avec le CUSC et l\u2019hydrog\u00e8ne, le gaz naturel peut jouer un r\u00f4le critique dans une \u00e9conomie \u00e0 \u00e9mission z\u00e9ro. <\/p>\n\n\n\n

          Offrir de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9.<\/strong> De nouveaux liens r\u00e9gionaux entre les provinces partenaires pourraient mettre une plus grande quantit\u00e9 d\u2019\u00e9nergie renouvelable \u00e0 la disposition des provinces qui d\u00e9pendent encore des sources d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e9mettant des GES. La boucle de l\u2019Atlantique, ou l\u2019initiative \u00c9nergie propre de l\u2019Atlantique, en est un bon exemple. En fournissant une nouvelle capacit\u00e9 de transmission pour l\u2019exc\u00e9dent d\u2019hydro\u00e9lectricit\u00e9 du Qu\u00e9bec et de Terre-Neuve-et-Labrador, le projet acc\u00e9l\u00e8re la fermeture des derni\u00e8res centrales au charbon de la Nouvelle-\u00c9cosse. Cela aura pour effet de renforcer les r\u00e9seaux r\u00e9gionaux, permettra le d\u00e9ploiement de nouvelles ressources \u00e9oliennes et solaires et servira d\u2019important stimulus \u00e9conomique pour la r\u00e9gion. Une strat\u00e9gie semblable, mais plus vaste concernant l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 dans l\u2019Est du Canada pourrait accro\u00eetre l\u2019approvisionnement d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 propre \u00e0 la Nouvelle-Angleterre, pour compenser l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 des centrales au charbon. Les investissements dans ces r\u00e9seaux de distribution et autres sont une situation gagnante pour le Canada; ils stimulent la croissance \u00e9conomique tout en r\u00e9duisant les \u00e9missions de GES. <\/p>\n\n\n\n

          Maintenir les co\u00fbts \u00e0 un niveau concurrentiel.<\/strong> L\u2019utilisation croissante de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pour les transports, le chauffage et le refroidissement des b\u00e2timents et dans l\u2019industrie n\u00e9cessite une augmentation massive et sans pr\u00e9c\u00e9dent de la capacit\u00e9 de production, ainsi que de l\u2019infrastructure connexe. Certains experts pr\u00e9disent que le Canada aura besoin de tripler sa production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 propre d\u2019ici 205034<\/sup>. Le d\u00e9fi sera de s\u2019assurer que les nouveaux approvisionnements d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 sont abordables. Autrement, les gouvernements risquent de se heurter \u00e0 une opposition importante de la population. La comp\u00e9titivit\u00e9 des industries vis\u00e9es par les efforts de d\u00e9carbonisation pourrait aussi s\u2019en trouver affaiblie.<\/p>\n\n\n\n

          Si les d\u00e9cideurs canadiens accordent une priorit\u00e9 claire au maintien des faibles co\u00fbts de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, le Canada pourra, gr\u00e2ce \u00e0 ses ressources \u00e9nerg\u00e9tiques et ses technologies, atteindre la carboneutralit\u00e9 tout en renfor\u00e7ant la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9conomique. <\/p>\n\n\n\n

          8. Permettre la participation significative des Autochtones \u00e0 l\u2019\u00e9conomie de l\u2019\u00e9nergie propre <\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

          La transition vers une \u00e9conomie \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone repr\u00e9sente une occasion sans pr\u00e9c\u00e9dent de favoriser la r\u00e9conciliation avec les peuples autochtones gr\u00e2ce \u00e0 des partenariats avec le secteur priv\u00e9 dans le d\u00e9veloppement responsable des ressources.<\/p>\n\n\n\n

          Les industries canadiennes de l\u2019\u00e9nergie et des ressources sont les plus grands employeurs des peuples autochtones et les plus importantes sources de march\u00e9s avec les entreprises autochtones. Dans le secteur des for\u00eats seulement, il existe plus de 1 400 entreprises autochtones. Les peuples autochtones contr\u00f4lent pr\u00e8s de 10 p. 100 de l\u2019approvisionnement en bois du pays35<\/sup>. Dans les derni\u00e8res ann\u00e9es, un nouveau partage de recettes et des partenariats financiers ont vu le jour entre le secteur priv\u00e9 et des communaut\u00e9s autochtones. En 2017, par exemple, la Premi\u00e8re Nation de Fort McKay et la Premi\u00e8re Nation crie Mikisew ont acquis une participation de 49 p. 100 (\u00e9quivalant \u00e0 plus de 500 millions de dollars) dans le projet d\u2019agrandissement du Parc de stockage Est de Suncor \u00c9nergie. En outre, plusieurs coalitions autochtones ont manifest\u00e9 l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019acheter le pipeline Trans Mountain du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n

          De plus en plus, les communaut\u00e9s autochtones veulent non seulement avoir une part des recettes tir\u00e9es des ressources – elles veulent aussi en faire l\u2019acquisition. La propri\u00e9t\u00e9 leur offre la possibilit\u00e9 d\u2019am\u00e9liorer la vie de leurs membres tout en veillant \u00e0 ce que le d\u00e9veloppement \u00e9conomique pr\u00e9serve les int\u00e9r\u00eats sociaux, culturels et environnementaux qui leur sont propres. C\u2019est particuli\u00e8rement pertinent pour les collectivit\u00e9s \u00e9loign\u00e9es qui d\u00e9sirent n\u00e9gocier des projets conjoints afin de d\u00e9velopper des sources d\u2019\u00e9nergie renouvelable, mettant ainsi un terme \u00e0 leur d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 produite avec du diesel et d\u2019autres carburants.<\/p>\n\n\n\n

          Les peuples autochtones devront avoir acc\u00e8s \u00e0 du capital de risque comp\u00e9titif pour pouvoir investir conjointement dans des projets d\u2019envergure. Plus le nombre de projets augmentera, plus il faudra renforcer leurs capacit\u00e9s et les aider \u00e0 g\u00e9rer et \u00e0 n\u00e9gocier leur participation \u00e0 de tels projets et \u00e0 en \u00e9valuer les m\u00e9rites. L\u2019Alberta Indigenous Opportunities Corporation est une nouvelle initiative de taille, mais on peut faire davantage pour aider les Autochtones \u00e0 conclure des partenariats dans le cadre de projets de ressources naturelles.<\/p>\n\n\n\n

          Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait nommer un groupe d\u2019experts form\u00e9 de chefs d\u2019entreprises et de dirigeants financiers autochtones pour examiner des fa\u00e7ons novatrices de financer des entreprises appartenant \u00e0 des Autochtones et veiller \u00e0 leur fournir un acc\u00e8s \u00e0 du capital de risque qui leur permettra d\u2019investir dans des projets d\u2019envergure. Entre autres, une \u00e9valuation devrait \u00eatre men\u00e9e pour d\u00e9terminer si la Banque de l\u2019infrastructure du Canada peut jouer un r\u00f4le plus important, et un examen des pratiques exemplaires devrait \u00eatre effectu\u00e9 pour cr\u00e9er des partenariats financiers dans des initiatives visant \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions de carbone et dans d\u2019autres projets d\u2019infrastructures.<\/p>\n\n\n\n

          9. Prioriser un plan d\u2019action national de r\u00e9silience et d\u2019adaptation aux changements climatiques<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

          Les r\u00e9percussions des changements climatiques se font d\u00e9j\u00e0 ressentir au Canada. Dans les derni\u00e8res ann\u00e9es, les collectivit\u00e9s canadiennes ont fait l\u2019exp\u00e9rience d\u2019un nombre accru d\u2019inondations et de feux de for\u00eat, en plus de subir des chaleurs extr\u00eames et d\u2019assister \u00e0 des augmentations du niveau de la mer et au d\u00e9gel du perg\u00e9lisol. Les co\u00fbts sont consid\u00e9rables. Parmi les dix pires ann\u00e9es pour ce qui est des pertes des compagnies d\u2019assurances dans l\u2019histoire du Canada, huit s\u2019inscrivent dans la derni\u00e8re d\u00e9cennie. En 2020, les pertes des compagnies d\u2019assurance associ\u00e9es aux catastrophes naturelles totalisaient 2,4 milliards de dollars36<\/sup>. Si les temp\u00e9ratures moyennes devaient augmenter de 2 \u00b0C au niveau mondial, les scientifiques pr\u00e9disent que le Canada se r\u00e9chaufferait de 4 \u00b0C en moyenne et le Nord, du double37<\/sup>. Le plan Un environnement sain et une \u00e9conomie saine<\/em> consacre seulement une page et demie aux risques li\u00e9s au climat, ce qui n\u2019est pas suffisant compte tenu de l\u2019ampleur du d\u00e9fi.<\/p>\n\n\n\n

          Les entreprises canadiennes souhaitent ardemment prot\u00e9ger les citoyens contre les pires effets des changements climatiques. Leurs activit\u00e9s et leurs employ\u00e9s d\u00e9pendent des infrastructures de transport du pays, soit les ports, les ponts, les routes, les chemins de fer, etc. Les perturbations climatiques posent de graves risques pour l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n

          L\u2019engagement du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral d\u2019\u00e9laborer la premi\u00e8re strat\u00e9gie nationale d\u2019adaptation constitue une \u00e9tape positive. Le processus doit pr\u00e9voir la participation des gouvernements provinciaux et locaux, des employeurs, des communaut\u00e9s autochtones et d\u2019autres intervenants. Entretemps, les d\u00e9cideurs devraient agir dans les plus brefs d\u00e9lais afin de mieux pr\u00e9parer les Canadiens aux effets d\u2019un climat changeant :<\/p>\n\n\n\n

          Am\u00e9liorer notre capacit\u00e9 \u00e0 fixer le prix des risques que pose le climat.<\/strong> L\u2019acc\u00e8s \u00e0 des donn\u00e9es cr\u00e9dibles est essentiel pour attribuer un prix appropri\u00e9 aux risques que pose le climat et prendre des d\u00e9cisions fond\u00e9es sur des donn\u00e9es probantes. Malheureusement, ces donn\u00e9es sont largement insuffisantes au Canada. Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait mettre en \u0153uvre la recommandation du Groupe d\u2019experts sur la finance durable de cr\u00e9er un centre canadien d\u2019information et d\u2019analyse climatiques. <\/p>\n\n\n\n

          Multiplier les mesures pour att\u00e9nuer les inondations.<\/strong> Les inondations constituent le risque climatique le plus co\u00fbteux pour les Canadiens. Dans les derni\u00e8res ann\u00e9es, l\u2019Association canadienne de normalisation et le Conseil national de recherches du Canada ont mis au point des normes pour att\u00e9nuer les risques d\u2019inondation pour le secteur r\u00e9sidentiel, les am\u00e9nagements de nouvelles collectivit\u00e9s, les collectivit\u00e9s r\u00e9sidentielles existantes et les parcs industriels. Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait appuyer l\u2019adoption de ces normes. Il devrait \u00e9galement travailler avec les provinces pour pr\u00e9server l\u2019infrastructure naturelle existante, comme les zones humides et les for\u00eats en milieu urbain, et restaurer dans la mesure du possible ce qui a \u00e9t\u00e9 perdu. Au cours du si\u00e8cle dernier, le sud du Canada a perdu environ de 60 \u00e0 80 p. 100 de ses zones humides au profit de secteurs r\u00e9sidentiels, de terres agricoles et d\u2019autres formes de d\u00e9veloppement, ce qui accentue les risques d\u2019inondations38<\/sup>. <\/p>\n\n\n\n

          Appuyer l\u2019att\u00e9nuation des risques d\u2019incendie.<\/strong> Les incendies sont le deuxi\u00e8me risque climatique le plus co\u00fbteux pour les Canadiens. Par cons\u00e9quent, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait appuyer le programme Intelli-feu, qui limitera les risques d\u2019incendie dans les r\u00e9sidences et les collectivit\u00e9s situ\u00e9es dans des zones sujettes aux incendies.<\/p>\n\n\n\n

          R\u00e9duire le co\u00fbt de futures catastrophes naturelles en investissant dans une infrastructure r\u00e9siliente.
          <\/strong>Administr\u00e9s par S\u00e9curit\u00e9 publique Canada, les Accords d\u2019aide financi\u00e8re en cas de catastrophe (AAFCC) repr\u00e9sentent le principal m\u00e9canisme permettant au gouvernement d\u2019offrir un soutien aux provinces et aux territoires en cas de catastrophe naturelle d\u2019une grande ampleur. Les futurs paiements dans le cadre de ce programme peuvent \u00eatre r\u00e9duits gr\u00e2ce aux initiatives suivantes : <\/p>\n\n\n\n

          Exiger que la Banque de l\u2019infrastructure du Canada cerne des occasions de financer des projets d\u2019infrastructure aidant les municipalit\u00e9s \u00e0 s\u2019adapter aux changements climatiques; <\/p>\n\n\n\n

          Fournir un financement accru aux municipalit\u00e9s afin de b\u00e2tir une infrastructure r\u00e9siliente et d\u2019am\u00e9liorer leur capacit\u00e9 de g\u00e9rer les niveaux croissants des eaux de ruissellement;<\/p>\n\n\n\n

          Exiger des collectivit\u00e9s, pour qu\u2019elles soient admissibles aux AAFCC, qu\u2019elles se dotent de cartes \u00e0 jour sur les zones \u00e0 risque d\u2019inondations.<\/p>\n\n\n\n

          Attribuer \u00e0 la nature sa juste valeur. <\/strong>Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait travailler avec le secteur priv\u00e9 et les conseils de normes comptables pertinents afin d\u2019\u00e9laborer une strat\u00e9gie qui reconna\u00eet le r\u00f4le que peut jouer la nature pour appuyer l\u2019engagement des entreprises envers la carboneutralit\u00e9. Le but devrait \u00eatre de d\u00e9terminer des principes et d\u2019\u00e9laborer des lignes directrices pertinents pour permettre aux entreprises de compenser leur empreinte carbone en ajoutant des actifs naturels \u00e0 leurs bilans.<\/p>\n\n\n\n

          10. Pr\u00e9parer notre effectif \u00e0 exceller dans une \u00e9conomie \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone <\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

          B\u00e2tir un effectif ayant la bonne combinaison de comp\u00e9tences pour r\u00e9pondre au d\u00e9fi z\u00e9ro \u00e9mission exigera des investissements continus et une adaptation des entreprises canadiennes, ainsi que des partenariats solides avec le gouvernement et des \u00e9tablissements d\u2019enseignement postsecondaire. Selon des recherches men\u00e9es par Clean Energy Canada et Navius, le nombre d\u2019emplois dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie propre au Canada devrait passer de 298 000 \u00e0 pr\u00e8s de 560 000 d\u2019ici 203039<\/sup>. La plupart de ces nouveaux emplois seront probablement dans le secteur des transports puisque les entreprises tentent de r\u00e9pondre \u00e0 la demande croissante pour des v\u00e9hicules \u00e9lectriques, des autobus et des r\u00e9seaux de transport en commun. Les efforts visant \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents r\u00e9sidentiels et commerciaux et \u00e0 accro\u00eetre la capacit\u00e9 en mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergie propre et de r\u00e9seaux de distribution stimuleront \u00e9galement la cr\u00e9ation d\u2019emplois. Avec les comp\u00e9tences et les qualifications appropri\u00e9es, la main-d\u2019\u0153uvre canadienne sera en mesure de tirer pleinement profit de ces occasions.<\/p>\n\n\n\n

          Les universit\u00e9s et les \u00e9coles de m\u00e9tiers du Canada sont reconnues \u00e0 juste titre pour attirer et former des talents de calibre mondial. Les chercheurs universitaires aident \u00e0 cerner les premiers signes des effets des changements climatiques, tout en trouvant de nouveaux moyens de d\u00e9carboniser les industries actuelles et de mettre au point de nouvelles utilisations commerciales pour le carbone. Les chefs d\u2019entreprises canadiens reconnaissent le r\u00f4le essentiel que jouent les \u00e9tablissements d\u2019enseignement postsecondaire dans l\u2019atteinte de la carboneutralit\u00e9 et le d\u00e9veloppement d\u2019innovations commerciales. <\/p>\n\n\n\n

          Le Canada affiche l\u2019un des plus hauts taux de diplomation postsecondaire et poss\u00e8de l\u2019un des syst\u00e8mes d\u2019immigration les plus efficaces au monde. Ces forces devraient nous permettre d\u2019attirer et de former les talents dont nous avons besoin pour prosp\u00e9rer dans une \u00e9conomie \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone. Les secteurs du p\u00e9trole et du gaz et des ressources du Canada emploient \u00e9galement des nombres importants de travailleurs hautement qualifi\u00e9s dont les connaissances et l\u2019exp\u00e9rience seront n\u00e9cessaires pour assurer la transition vers l\u2019\u00e9nergie propre. Les d\u00e9cideurs doivent \u00eatre conscients, cependant, de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019adopter des politiques appropri\u00e9es pour les transitions relatives aux emplois et des programmes de recyclage professionnel. Les strat\u00e9gies du Canada relatives aux comp\u00e9tences doivent en outre tenir compte du nombre croissant de personnes retrait\u00e9es dans plusieurs secteurs. Dans le secteur \u00e9largi de la construction et de l\u2019entretien, par exemple, pr\u00e8s de 260 000 travailleurs, soit plus d\u2019un cinqui\u00e8me de l\u2019effectif actuel, prendront vraisemblablement leur retraite au cours de la prochaine d\u00e9cennie40<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

          Les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux doivent travailler en partenariat avec le secteur priv\u00e9, les universit\u00e9s et les coll\u00e8ges en vue de s\u2019assurer que les travailleurs canadiens poss\u00e8dent les comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour appuyer la transition vers la carboneutralit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

          11. Faire du Canada un march\u00e9 de choix pour la finance durable <\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

          Les grandes entreprises du Canada reconnaissent depuis longtemps que leurs responsabilit\u00e9s s\u2019\u00e9tendent bien au-del\u00e0 de l\u2019optimisation des profits et de la valeur pour les actionnaires. Tant dans leurs activit\u00e9s courantes que dans leurs strat\u00e9gies \u00e0 long terme, elles portent une attention particuli\u00e8re aux int\u00e9r\u00eats des employ\u00e9s, des clients, des collectivit\u00e9s et d\u2019autres intervenants. Les entreprises canadiennes font partie des chefs de file en ce qui a trait au rendement sur les plans environnemental, social et de la gouvernance (ESG). Elles s\u2019efforcent notamment de r\u00e9duire leur empreinte environnementale, de prot\u00e9ger la sant\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9 et le bien-\u00eatre de leurs employ\u00e9s et des collectivit\u00e9s environnantes, et d\u2019adopter de solides pratiques en mati\u00e8re de gouvernance pour que les buts de l\u2019entreprise et la supervision de la gestion cadrent pleinement avec leurs obligations sociales.\u202f<\/p>\n\n\n\n

          Comme les pr\u00e9occupations concernant les changements climatiques ont explos\u00e9 dans les derni\u00e8res ann\u00e9es, la pression sur les institutions financi\u00e8res et les grandes entreprises s\u2019est aussi accrue pour qu\u2019elles \u00e9valuent comme il se doit les risques que peuvent poser les changements climatiques pour leurs futurs projets et pour la soci\u00e9t\u00e9.\u202f\u00c0 l\u2019\u00e9chelle internationale, le Groupe de travail sur l\u2019information financi\u00e8re relative aux changements climatiques a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2017. Il avait pour mandat d\u2019\u00e9laborer un cadre visant \u00e0 aider les entreprises et les institutions financi\u00e8res \u00e0 mettre au point un ensemble uniforme d\u2019informations pour \u00e9valuer les risques associ\u00e9s aux changements climatiques et en faire \u00e9tat41<\/sup>. De tels risques incluent les ph\u00e9nom\u00e8nes m\u00e9t\u00e9orologiques graves, les pertes d\u2019assurance, les dommages aux infrastructures, les perturbations aux cha\u00eenes d\u2019approvisionnement, etc. Ce qui est tout aussi pr\u00e9occupant pour les entreprises produisant beaucoup d\u2019\u00e9missions de GES, ce sont les risques pour leur r\u00e9putation, les obligations juridiques et r\u00e9glementaires croissantes, les nouvelles technologies, les pr\u00e9f\u00e9rences changeantes des consommateurs et les dynamiques des march\u00e9s, ainsi que le d\u00e9laissement \u00e9ventuel d\u2019actifs.<\/p>\n\n\n\n

          En novembre 2020, huit des plus grands r\u00e9gimes de pensions du Canada ont \u00e9mis une d\u00e9claration demandant aux entreprises de mieux divulguer leurs pratiques ESG42<\/sup>. Ainsi, et gr\u00e2ce \u00e0 d\u2019autres canaux, les entreprises doivent de plus en plus expliquer comment elles \u00e9valuent \u00e0 l\u2019interne les possibilit\u00e9s et les risques relatifs au climat, les structures mises en place pour g\u00e9rer les risques et l\u2019harmonisation de leur strat\u00e9gie de gouvernance et d\u2019affaires avec un avenir z\u00e9ro \u00e9mission. <\/p>\n\n\n\n

          Les possibilit\u00e9s et les risques pour une entreprise d\u00e9pendront d\u2019un vaste \u00e9ventail de dynamiques du march\u00e9, des options technologiques et des attentes des consommateurs.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

          Les march\u00e9s financiers robustes du Canada et ses institutions financi\u00e8res fortes et stables l\u2019ont aid\u00e9 \u00e0 relever les d\u00e9fis \u00e9conomiques qui se sont succ\u00e9d\u00e9.\u202fLe pays est bien positionn\u00e9 pour assumer un r\u00f4le de chef de file dans le nouveau domaine de la finance durable, en partie gr\u00e2ce \u00e0 ses vastes r\u00e9gimes de pensions, \u00e0 des investisseurs institutionnels sp\u00e9cialis\u00e9s et \u00e0 des bassins de capitaux priv\u00e9s.\u202f Le rapport de 2018 du Groupe d\u2019experts sur la finance durable43<\/sup>, pr\u00e9sid\u00e9 par M. Tiff Macklem, maintenant gouverneur de la Banque du Canada, a propos\u00e9 certaines recommandations r\u00e9fl\u00e9chies et pratiques afin d\u2019optimiser cette possibilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

          Les recommandations en mati\u00e8re de divulgation formul\u00e9es par le Groupe de travail pr\u00e9cit\u00e9 sont largement reconnues comme \u00e9tant la norme internationale par excellence pour la transparence concernant les risques que posent les changements climatiques. Il est donc essentiel de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 leur mise en \u0153uvre au Canada. Nous sommes d\u2019accord avec la conclusion du Groupe d\u2019experts : nous avons besoin d\u2019une approche canadienne adapt\u00e9e \u00e0 nos circonstances particuli\u00e8res et les mesures de divulgation au Canada devraient \u00eatre progressivement adopt\u00e9es au cours des prochaines ann\u00e9es, \u00e0 commencer par les plus grandes entreprises. De plus, les mesures devraient reposer sur une approche visant \u00e0 se conformer aux exigences ou \u00e0 fournir des explications en cas de non-conformit\u00e9.\u202f Par ailleurs, le Groupe de travail sur la modernisation relative aux march\u00e9s financiers de l\u2019Ontario a r\u00e9cemment recommand\u00e9 une approche progressive pour la mise en \u0153uvre des recommandations du Groupe d\u2019experts fond\u00e9es sur la capitalisation boursi\u00e8re de l\u2019entreprise44<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

          Cela dit, les risques climatiques sont un sujet extr\u00eamement complexe. Les possibilit\u00e9s et les risques pour une entreprise d\u00e9pendront d\u2019un vaste \u00e9ventail de dynamiques du march\u00e9, des options technologiques et des attentes des consommateurs. Ils peuvent varier consid\u00e9rablement selon le secteur d\u2019activit\u00e9 de l\u2019entreprise (\u00e9nergie, for\u00eats, acier, mines).\u202fDe plus, il faut am\u00e9liorer les comp\u00e9tences et la formation dans ce domaine sp\u00e9cialis\u00e9 afin de s\u2019assurer que les entreprises disposent des ressources internes et externes dont elles ont besoin pour mener une analyse sur les risques climatiques et en faire \u00e9tat.\u202fNous sommes \u00e9galement d\u2019accord avec le Groupe d\u2019experts concernant la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019adopter une disposition refuge pour que les entreprises \u00e9vitent les risques de responsabilit\u00e9 civile s\u2019ils se fient \u00e0 des \u00ab renseignements prospectifs \u00bb qui ne sont en fait que des sc\u00e9narios sp\u00e9culatifs.<\/p>\n\n\n\n

          Dans son \u00c9nonc\u00e9 \u00e9conomique de l\u2019automne 2020, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a indiqu\u00e9 qu\u2019il pr\u00e9voyait mettre sur pied un conseil d\u2019action public-priv\u00e9 en mati\u00e8re de finance durable pour orienter les mesures f\u00e9d\u00e9rales visant \u00e0 accro\u00eetre les divulgations li\u00e9es au climat et \u00e0 \u00e9laborer des normes pour des investissements durables. Nous nous r\u00e9jouissons de cette annonce et nous esp\u00e9rons qu\u2019elle t\u00e9moigne de l\u2019intention du gouvernement de conclure un partenariat solide avec le secteur priv\u00e9 dans ce domaine.\u202fIl devrait d\u2019abord nommer de hauts dirigeants d\u2019entreprises pour si\u00e9ger \u00e0 ce conseil, puis cr\u00e9er des groupes de travail avec des repr\u00e9sentants du secteur priv\u00e9 qui ont une expertise dans les domaines des finances et des op\u00e9rations afin d\u2019\u00e9laborer certaines de ces mesures de fa\u00e7on d\u00e9taill\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

          Dans un monde o\u00f9 la finance durable et les pratiques ESG prennent de plus en plus d\u2019importance, les gouvernements et le secteur priv\u00e9 doivent travailler ensemble en vue de positionner le pays comme une destination de choix pour de nouveaux investissements li\u00e9s aux objectifs de carboneutralit\u00e9. Les entreprises canadiennes doivent continuer \u00e0 d\u00e9montrer qu\u2019elles \u00e9valuent, g\u00e8rent et communiquent ad\u00e9quatement les possibilit\u00e9s et les risques que posent les changements climatiques pour leur future prosp\u00e9rit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

          12. Mobiliser les principaux secteurs \u00e9conomiques en vue d\u2019\u00e9laborer des strat\u00e9gies relatives \u00e0 la carboneutralit\u00e9 propres aux divers secteurs <\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

          Une voie cr\u00e9dible vers la carboneutralit\u00e9 exigera des investissements massifs et soutenus du secteur priv\u00e9, qui ne seront possibles que dans un contexte strat\u00e9gique stable et pr\u00e9visible. L\u2019annonce par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral de la hausse de la tarification du carbone \u00e0 170 $ par tonne d\u2019ici 2030 est un r\u00e9cent exemple de pr\u00e9visibilit\u00e9 des politiques. Cependant, on doit faire beaucoup plus pour ce qui est du contexte strat\u00e9gique g\u00e9n\u00e9ral, y compris former un partenariat entre les secteurs public et priv\u00e9 afin d\u2019\u00e9laborer des strat\u00e9gies visant la carboneutralit\u00e9 propres \u00e0 certains secteurs45<\/sup>. Ce sera particuli\u00e8rement important pour les secteurs o\u00f9 il sera difficile et co\u00fbteux de r\u00e9duire les \u00e9missions. Nous pr\u00e9sentons ci-dessous d\u2019autres id\u00e9es pour des politiques dans des secteurs \u00e9conomiques cl\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

          B\u00e2timents et efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. <\/strong>Les b\u00e2timents r\u00e9sidentiels et commerciaux repr\u00e9sentent 13 p. 100 des \u00e9missions de GES du Canada46<\/sup>. Il est avantageux pour le Canada qu\u2019une part consid\u00e9rable des bureaux et des immeubles commerciaux au pays soit d\u00e9tenue par un nombre relativement restreint de grandes institutions, y compris les volets immobiliers de grands r\u00e9gimes de pensions. Ensemble, ces institutions ont r\u00e9alis\u00e9 d\u2019importants progr\u00e8s dans les derni\u00e8res ann\u00e9es en ce qui concerne l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et les am\u00e9liorations aux enveloppes de b\u00e2timents, y compris l\u2019obtention du statut LEED.\u202fDe plus, certaines entreprises de services \u00e9nerg\u00e9tiques offrent maintenant un financement aux propri\u00e9taires d\u2019immeubles pour que ces derniers modernisent leurs b\u00e2timents, en pr\u00e9voyant le remboursement du capital et des fonds sur plusieurs ann\u00e9es gr\u00e2ce aux \u00e9conomies r\u00e9alis\u00e9es. Pour sa part, la Banque de l\u2019infrastructure du Canada a consenti deux milliards de dollars \u00e0 des modernisations de grande envergure. Toutefois, il reste du travail \u00e0 faire pour atteindre les objectifs ambitieux vis\u00e9s par les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux. <\/p>\n\n\n\n

          Pour le propri\u00e9taire moyen, les modernisations \u00e9nerg\u00e9tiques sont assorties de co\u00fbts initiaux importants, qui pourraient \u00eatre difficiles \u00e0 financer, et de longues p\u00e9riodes de remboursement gr\u00e2ce aux \u00e9conomies d\u2019\u00e9nergie. Au fil des ans, les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux ont lanc\u00e9 plusieurs programmes pour inciter les propri\u00e9taires de maison \u00e0 investir dans l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Les r\u00e9sultats ont \u00e9t\u00e9 mitig\u00e9s.\u202f\u00c0 l\u2019heure actuelle, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, par l\u2019entremise de l\u2019initiative Maisons plus \u00e9cologiques, offrira jusqu\u2019\u00e0 700 000 subventions pouvant atteindre 5 000 $ pour aider les propri\u00e9taires \u00e0 apporter des am\u00e9liorations \u00e9co\u00e9nerg\u00e9tiques. Il s\u2019est \u00e9galement engag\u00e9 \u00e0 r\u00e9aliser jusqu\u2019\u00e0 un million d\u2019\u00e9valuations \u00e9co\u00e9nerg\u00e9tiques gratuites dans le cadre du programme \u00c9nerGuide et s\u2019efforce d\u2019accro\u00eetre le nombre de v\u00e9rificateurs du programme.\u202fEn tout, le plan Un environnement sain et une \u00e9conomie saine<\/em> promet 2,6 milliards de dollars sur sept ans pour aider les propri\u00e9taires de maison \u00e0 rendre leur r\u00e9sidence plus \u00e9co\u00e9nerg\u00e9tique. Selon nous, le gouvernement devrait \u00e9largir le programme \u00c9nerGuide pour y inclure des \u00e9valuations sur le risque d\u2019inondation. Comme les inondations touchant les r\u00e9sidences sont le risque de ph\u00e9nom\u00e8ne m\u00e9t\u00e9orologique extr\u00eame le plus co\u00fbteux pour les Canadiens, on pourrait ainsi cr\u00e9er un programme de guichet unique pour l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique r\u00e9sidentielle et la protection contre les inondations.  <\/p>\n\n\n\n

          Le gouvernement devrait acc\u00e9l\u00e9rer ses efforts pour cr\u00e9er un r\u00e9pertoire du cycle de vie des mat\u00e9riaux de construction afin de mesurer leur teneur en carbone, d\u2019en faire l\u2019\u00e9tiquetage et la divulgation publique.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

          Il ne faut surtout pas sous-estimer la possibilit\u00e9 de r\u00e9duire les \u00e9missions de GES gr\u00e2ce \u00e0 de nouvelles constructions et \u00e0 des r\u00e9novations en profondeur, qui signifient g\u00e9n\u00e9ralement une modernisation des syst\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques d\u2019un b\u00e2timent. Les \u00e9missions r\u00e9sidentielles peuvent \u00eatre r\u00e9duites de 50 \u00e0 90 p. 100 gr\u00e2ce \u00e0 une combinaison d\u2019une meilleure isolation, de thermopompes \u00e0 air et pompes g\u00e9othermiques, de nouvelles technologies \u00e9co\u00e9nerg\u00e9tiques et de technologies \u00e0 plus faibles \u00e9missions de carbone et d\u2019optimisation du contr\u00f4le47<\/sup>. Les incitatifs durables et \u00e0 long terme, le financement et les programmes de cr\u00e9dits d\u2019imp\u00f4t seront n\u00e9cessaires pour encourager les promoteurs \u00e0 participer au d\u00e9fi z\u00e9ro \u00e9mission et \u00e0 inciter les consommateurs \u00e0 y adh\u00e9rer. <\/p>\n\n\n\n

          Encore une fois, pour atteindre la carboneutralit\u00e9, les d\u00e9cideurs devront aller au-del\u00e0 des approches \u00e9prouv\u00e9es dans le pass\u00e9. Aux Pays-Bas, le programme Energiesprong<\/em> (bond \u00e9nerg\u00e9tique) aide les familles \u00e0 r\u00e9nover leurs maisons sans sacrifier leurs \u00e9conomies ou leur mode de vie. Le programme cr\u00e9e des maisons \u00e0 z\u00e9ro \u00e9mission en installant de nouvelles technologies comme des fa\u00e7ades pr\u00e9fabriqu\u00e9es, des toits isol\u00e9s \u00e0 l\u2019aide de panneaux solaires et des syst\u00e8mes de chauffage intelligents. Lorsque les travaux sont achev\u00e9s, la maison est capable de produire toute l\u2019\u00e9nergie requise pour le chauffage, la production d\u2019eau chaude et les appareils \u00e9lectriques. Les co\u00fbts des r\u00e9novations sont financ\u00e9s par de futures \u00e9conomies r\u00e9alis\u00e9es sur l\u2019\u00e9nergie en plus des d\u00e9penses pr\u00e9vues au budget pour l\u2019entretien et les r\u00e9parations sur plus de 30 ans.<\/p>\n\n\n\n

          Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral peut d\u00e9ployer plus d\u2019efforts pour travailler avec les provinces afin d\u2019inciter les propri\u00e9taires \u00e0 apporter des am\u00e9liorations \u00e9co\u00e9nerg\u00e9tiques. La publication et l\u2019adoption de codes \u00e9nerg\u00e9tiques par niveau de carboneutralit\u00e9 devraient se faire plus rapidement pour que les promoteurs de nouveaux b\u00e2timents puissent commencer \u00e0 travailler vers l\u2019atteinte de ces objectifs. Afin d\u2019assurer la souplesse et la rentabilit\u00e9, les codes devraient \u00eatre ax\u00e9s sur les r\u00e9sultats plut\u00f4t que sur l\u2019\u00e9quipement ou des technologies en particulier. Pour les b\u00e2timents existants, le gouvernement devrait se fier \u00e0 la recommandation du Groupe d\u2019experts sur la finance durable, qui a demand\u00e9 qu\u2019on instaure \u00ab un programme d\u2019\u00e9tiquetage et de divulgation publique \u00e0 participation obligatoire pour accro\u00eetre la transparence du rendement des b\u00e2timents canadiens \u00bb. Finalement, bien que certains progr\u00e8s aient \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s. Le gouvernement devrait acc\u00e9l\u00e9rer ses efforts pour cr\u00e9er un r\u00e9pertoire du cycle de vie des mat\u00e9riaux de construction afin afin de mesurer, d\u2019\u00e9tiqueter et d\u2019afficher publiquement leur teneur en carbone, d\u2019en faire l\u2019\u00e9tiquetage et la divulgation publique. <\/p>\n\n\n\n

          L\u2019industrie et la fabrication.<\/strong> Les quelque 90 000 fabricants canadiens sont responsables de 10 p. 100 du PIB du pays et de plus des deux tiers des exportations de biens du pays48<\/sup>. Ils emploient aussi directement 1,7 million de Canadiens et soutiennent indirectement trois millions d\u2019emplois suppl\u00e9mentaires49<\/sup>. <\/p>\n\n\n\n

          Pendant plusieurs ann\u00e9es, l\u2019industrie a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e0 de faibles niveaux d\u2019investissement, une productivit\u00e9 en baisse et une demande r\u00e9duite pour des exportations de produits fabriqu\u00e9s au Canada. La pand\u00e9mie n\u2019a fait qu\u2019aggraver la situation, entra\u00eenant des perturbations des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement et une demande nationale \u00e0 la baisse pour de nombreux produits. Qui plus est, la politique climatique du Canada menace de faire augmenter les co\u00fbts li\u00e9s \u00e0 l\u2019entrepreneuriat et de nuire au contexte concurrentiel. Plusieurs entreprises canadiennes produisent et \u00e9changent des produits \u00e0 fortes \u00e9missions de GES, livrant une concurrence \u00e0 des entreprises situ\u00e9es dans des pays ayant des exigences moins s\u00e9v\u00e8res sur le plan environnemental. En raison des politiques qui d\u00e9favorisent grandement nos entreprises par rapport aux co\u00fbts, la production pourrait simplement se faire dans ces pays, ce qui se traduira par une \u00ab fuite de carbone \u00bb. Les r\u00e9percussions des co\u00fbts sur les principaux comp\u00e9titeurs aux \u00c9tats-Unis sont particuli\u00e8rement importantes. Malgr\u00e9 les grandes ambitions de l\u2019administration Biden relatives aux changements climatiques, le pr\u00e9sident n\u2019a pas fait campagne pour imposer une tarification nationale sur le carbone. Il est \u00e9galement peu probable qu\u2019une telle politique soit propos\u00e9e par le Congr\u00e8s. <\/p>\n\n\n\n

          Bien qu\u2019une tarification pr\u00e9visible sur le carbone envoie un signal politique efficace et fiable, le secteur de la fabrication du Canada b\u00e9n\u00e9ficierait d\u2019une s\u00e9rie compl\u00e8te de mesures visant \u00e0 appuyer la transition vers une \u00e9conomie \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone et \u00e0 renforcer sa capacit\u00e9 \u00e0 faire concurrence sur la sc\u00e8ne mondiale. Les fonds provenant des r\u00e9gimes f\u00e9d\u00e9raux et provinciaux de tarification de la pollution par le carbone bas\u00e9s sur les extrants devraient \u00eatre utilis\u00e9s pour faciliter les efforts de d\u00e9carbonisation de l\u2019industrie. La premi\u00e8re recommandation des Tables sectorielles de strat\u00e9gies \u00e9conomiques mises sur pied par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral \u00e9tait de s\u2019assurer que le Canada se dote d\u2019une r\u00e9glementation \u00ab agile \u00bb qui prot\u00e8ge les Canadiens et l\u2019environnement tout en tirant profit de la r\u00e9glementation pour qu\u2019elle devienne un avantage concurrentiel50<\/sup>. Une combinaison de politiques r\u00e9glementaires intelligentes et de soutien gouvernemental pour \u00e9liminer les risques associ\u00e9s aux investissements dans les technologies prometteuses est cruciale pour s\u2019assurer que l\u2019industrie canadienne puisse prosp\u00e9rer dans un monde carboneutre. <\/p>\n\n\n\n

          Malgr\u00e9 les d\u00e9fis mentionn\u00e9s plus haut, on peut se montrer optimiste. Le Canada accueillera la premi\u00e8re usine de d\u00e9monstration d\u2019aluminerie carboneutre et on note d\u2019importantes perc\u00e9es technologiques pour produire du ciment et de l\u2019acier \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone. L\u2019industrie mini\u00e8re du Canada produit plusieurs m\u00e9taux et min\u00e9raux utilis\u00e9s dans la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 renouvelable. Entretemps, l\u2019industrie des produits chimiques et des plastiques innove pour fournir aux Canadiens et Canadiennes les produits dont ils ont besoin et dont l\u2019empreinte environnementale est r\u00e9duite.<\/p>\n\n\n\n

          L\u2019agriculture. <\/strong>Pour respecter l\u2019objectif de d\u00e9veloppement durable des Nations Unies d\u2019\u00e9liminer la faim d\u2019ici 2050, l\u2019industrie de l\u2019agriculture au niveau mondial devra nourrir deux milliards de personnes suppl\u00e9mentaires et elle devra le faire en r\u00e9duisant son impact sur l\u2019environnement. Le Canada compte des soci\u00e9t\u00e9s agroalimentaires de renomm\u00e9e mondiale, y compris la premi\u00e8re grande entreprise alimentaire au monde \u00e0 devenir carboneutre : Les Aliments Maple Leaf 51<\/sup>. Le pays produit en outre plusieurs cultures alimentaires essentielles. Les entreprises canadiennes de renomm\u00e9e mondiale qui \u0153uvrent dans le domaine des technologies li\u00e9es \u00e0 l\u2019agriculture et aux engrais travaillent avec des agriculteurs du monde entier pour accro\u00eetre les r\u00e9coltes et offrir aux consommateurs des aliments ayant des effets environnementaux beaucoup moins dommageables.<\/p>\n\n\n\n

          Qu\u2019il s\u2019agisse de la production de r\u00e9coltes ou de la gestion des animaux d\u2019\u00e9levage, les entreprises canadiennes adoptent les meilleures strat\u00e9gies pour r\u00e9duire les \u00e9missions, tout en continuant \u00e0 r\u00e9pondre aux demandes mondiales en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire. Le b\u0153uf canadien a l\u2019une des empreintes d\u2019\u00e9missions de GES les plus faibles au monde52<\/sup>. La potasse canadienne est produite en utilisant 70 p. 100 moins d\u2019\u00e9missions de GES que celle d\u2019autres pays53<\/sup>, ce qui en fait l\u2019une des plus durables au monde.<\/p>\n\n\n\n

          Les perc\u00e9es scientifiques et dans le secteur de la chimie des cultures sont essentielles pour surmonter les d\u00e9fis associ\u00e9s \u00e0 la production d\u2019un plus grand volume alimentaire par acre avec des \u00e9missions r\u00e9duites. Des soci\u00e9t\u00e9s comme Nutrien et Terramerra aident les producteurs du monde entier \u00e0 adopter des pratiques agricoles progressistes qui am\u00e9liorent la sant\u00e9 des sols, augmentent leur capacit\u00e9 naturelle \u00e0 capter le carbone et r\u00e9duisent le besoin d\u2019utiliser des pesticides, tout en augmentant les r\u00e9coltes et la rentabilit\u00e9. L\u2019agriculture r\u00e9g\u00e9n\u00e9ratrice, la culture sans labours et la plantation d\u2019arbres sur des terres agricoles ne sont que quelques-unes des options possibles pour r\u00e9duire les \u00e9missions dans ce secteur.<\/p>\n\n\n\n

          Le nitrog\u00e8ne est crucial pour la production de cultures saines et peut m\u00eame accro\u00eetre le volume des r\u00e9coltes. Or, la fabrication de nitrog\u00e8ne et son utilisation dans les champs produisent des GES. Il faudra continuer d\u2019innover pour atteindre des r\u00e9ductions importantes dans ces secteurs. <\/p>\n\n\n\n

          Il existe une panoplie d\u2019options technologiques pour r\u00e9duire les \u00e9missions issues de la production d\u2019engrais. En les combinant \u00e0 l\u2019application rigoureuse d\u2019engrais dans les champs, on peut raccourcir le cycle de vie complet des \u00e9missions li\u00e9es \u00e0 la production agricole. La technologie de CUSC permettrait de r\u00e9duire consid\u00e9rablement les \u00e9missions, mais il faudrait que le gouvernement offre des incitatifs pour assurer sa rentabilit\u00e9. On pourrait aussi avoir recours \u00e0 de nouvelles technologies de production pour \u00e9mettre moins de GES.<\/p>\n\n\n\n

          Afin d\u2019optimiser le potentiel du secteur agricole, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait travailler avec l\u2019industrie pour \u00e9laborer conjointement un cadre r\u00e9glementaire qui appuie la croissance des entreprises canadiennes et fait progresser les occasions susceptibles de r\u00e9duire les \u00e9missions \u00e0 long terme. Un march\u00e9 de cr\u00e9dits de carbone robuste et accessible permettrait aux entreprises de de saisir les occasions qui se pr\u00e9sentent pour r\u00e9duire les \u00e9missions \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n

          Les for\u00eats.<\/strong> La gestion des for\u00eats est depuis longtemps reconnue par la communaut\u00e9 internationale comme un volet essentiel pour atteindre les buts de durabilit\u00e9 et att\u00e9nuer les effets des changements climatiques. Le Canada poss\u00e8de la plus vaste superficie de for\u00eats ind\u00e9pendantes (168 millions d\u2019hectares) et s\u2019av\u00e8re un chef de file dans ce secteur54<\/sup>. Les for\u00eats g\u00e9r\u00e9es de mani\u00e8re durable et p\u00e9renne, de concert avec les produits du bois qui en d\u00e9coulent, sont des outils cl\u00e9s pour appuyer la transition du Canada vers une \u00e9conomie carboneutre d\u2019ici 2050. L\u2019industrie foresti\u00e8re plante plus de 600 millions de semences par ann\u00e9e et le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 verser 3 milliards de dollars pour planter deux autres milliards d\u2019arbres au cours de la prochaine d\u00e9cennie. En surveillant les futurs effets des changements climatiques sur nos for\u00eats et en plantant les bons arbres aux bons endroits, nous pouvons contribuer \u00e0 att\u00e9nuer ces effets et \u00e0 accro\u00eetre la r\u00e9silience des for\u00eats.<\/p>\n\n\n\n

          Le secteur canadien des produits forestiers est r\u00e9solu \u00e0 \u00e9liminer 30 m\u00e9gatonnes (Mt) de CO2<\/sub> par ann\u00e9e d\u2019ici 2030, ce qui repr\u00e9sente environ 13 p. 100 de la cible du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pour att\u00e9nuer les effets des changements climatiques55<\/sup>. Plus de deux milliards de dollars ont \u00e9t\u00e9 investis jusqu\u2019\u00e0 maintenant dans des solutions \u00e9cologiques (coproduction). Ces investissements ont r\u00e9duit l\u2019intensit\u00e9 des \u00e9missions de GES aux usines de pr\u00e8s de 70 p. 100 depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990; les usines de p\u00e2tes et papier du Canada figurent parmi les plus faibles \u00e9metteurs de GES dans le monde56<\/sup>. Le secteur a investi massivement dans des technologies pour d\u00e9velopper des capacit\u00e9s de prochaine g\u00e9n\u00e9ration en mati\u00e8re de bioraffinerie et de produits biosourc\u00e9s qui peuvent avantageusement remplacer des mat\u00e9riaux \u00e0 plus fortes \u00e9missions de GES. Les biocarburants repr\u00e9sentent une source d\u2019\u00e9nergie de plus en plus importante pour les collectivit\u00e9s \u00e9loign\u00e9es qui d\u00e9pendent toujours du diesel et d\u2019autres types de mazout. <\/p>\n\n\n\n

          Les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux doivent acc\u00e9l\u00e9rer leurs efforts pour \u00e9laborer une strat\u00e9gie nationale qui permette d\u2019am\u00e9liorer la gestion des for\u00eats, de r\u00e9aliser le potentiel de la bio\u00e9conomie foresti\u00e8re et de tenir compte des politiques r\u00e9glementaires intelligentes. Et ce faisant, le Canada et le monde entier disposeraient de davantage de produits forestiers issus de sources durables, ce qui nous rapprocherait tous de notre objectif de carboneutralit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

          R\u00e9duire les \u00e9missions li\u00e9es au transport gr\u00e2ce aux carburants \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone.<\/strong> Les Canadiens d\u00e9pendent des carburants liquides pour le transport depuis pr\u00e8s de 125 ans. De nos jours, la gazoline, le diesel et le carburant d\u2019aviation sont disponibles en tout temps gr\u00e2ce \u00e0 un syst\u00e8me pancanadien sophistiqu\u00e9, qui est l\u2019aboutissement de milliards de dollars d\u2019investissements et de d\u00e9cennies d\u2019innovation57<\/sup>. Les transports repr\u00e9sentent l\u2019une des plus grandes sources d\u2019\u00e9missions de GES au Canada et la demande provenant de ce secteur devrait augmenter en m\u00eame temps que la croissance d\u00e9mographique et celle du PIB58<\/sup>. R\u00e9duire l\u2019empreinte carbone des carburants que nous utilisons contribuera en grande partie \u00e0 la transition vers la carboneutralit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

          Les carburants conventionnels, appuy\u00e9s par des mandats actuels de biocarburants, demeureront essentiels pour r\u00e9pondre aux demandes des Canadiens dans les secteurs des transports et de l\u2019\u00e9nergie pendant que nous continuons de d\u00e9velopper et d\u2019adapter d\u2019autres carburants pour l\u2019avenir. Entretemps, le rendement environnemental des carburants liquides continuera de s\u2019am\u00e9liorer et les entreprises canadiennes continueront d\u2019innover et de cr\u00e9er une plus grande diversit\u00e9 de carburants. <\/p>\n\n\n\n

          L\u2019avenir carboneutre du Canada exigera le recours \u00e0 divers carburants pour desservir plusieurs modes de transport. Des carburants plus propres signifient une plus faible intensit\u00e9 carbonique, par exemple, gr\u00e2ce \u00e0 un plus grand m\u00e9lange de biocarburants. \u00c0 l\u2019heure actuelle, les cultures agricoles comme le ma\u00efs et le canola constituent les principaux \u00e9l\u00e9ments pour la production de biocarburants liquides. Ces derniers sont souvent d\u00e9sign\u00e9s comme des carburants de substitution puisqu\u2019ils peuvent \u00eatre utilis\u00e9s dans les infrastructures actuelles et les r\u00e9seaux de transport existants. En ce moment, cinq provinces ont des mandats de carburants renouvelables qui exigent que l\u2019essence contienne jusqu\u2019\u00e0 10 p. 100 d\u2019\u00e9thanol et de 5 \u00e0 10 p. 100 de biodiesel dans le diesel. Le R\u00e8glement sur les combustibles propres<\/em> du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral propose d\u2019\u00e9tablir les exigences de teneur en \u00e9thanol et en biodiesel \u00e0 15 et \u00e0 5 p. cent, respectivement, d\u2019ici 2030.<\/p>\n\n\n\n

          Les \u00e9l\u00e9ments servant \u00e0 la production de biocarburants devraient afficher une croissance pendant que les secteurs de l\u2019agriculture, des for\u00eats et de la gestion des d\u00e9chets du Canada continuent d\u2019innover et de cerner un plus grand nombre de produits qui peuvent \u00eatre transform\u00e9s \u00e0 l\u2019aide du combustible de p\u00e9trole conventionnel. Les combustibles synth\u00e9tiques, aussi connus sous les noms de carburants \u00e9lectriques ou d\u2019\u00e9nergie liquide, repr\u00e9sentent un autre secteur d\u2019innovation. Ils sont cr\u00e9\u00e9s au moyen du CO2<\/sub> capt\u00e9 et de l\u2019hydrog\u00e8ne vert ou bleu. Les combustibles synth\u00e9tiques sont compatibles avec les v\u00e9hicules actuels et l\u2019infrastructure pour le carburant liquide. Ils peuvent alimenter en carburant les transports a\u00e9rien et ferroviaire, et celui des camions lourds, quand une forte densit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique est requise et que l\u2019\u00e9lectrification n\u2019est pas une option viable. Au fil du temps, les gouvernements et l\u2019industrie devront mettre au point des strat\u00e9gies propres aux divers secteurs pour permettre aux grands utilisateurs de carburant commercial d\u2019opter efficacement et de mani\u00e8re rentable pour une autre solution.<\/p>\n\n\n\n

          Les carburants dits de \u00ab seconde g\u00e9n\u00e9ration \u00bb sont issus de mati\u00e8res non comestibles, soit d\u2019herbes, de biomasse, de bois ou d\u2019autres r\u00e9sidus. \u00c0 l\u2019heure actuelle, l\u2019approvisionnement de tels biocarburants est insuffisant pour avoir un impact sur la totalit\u00e9 des \u00e9missions produites par les v\u00e9hicules. Ces biocarburants ne sont pas rentables non plus par rapport aux carburants traditionnellement utilis\u00e9s pour les transports. Il faudra investir massivement et mener beaucoup de recherches pour surmonter ces d\u00e9fis. \u00c0 partir de maintenant, les d\u00e9cideurs doivent vraiment viser \u00e0 faire des carburants \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone une solution pratique et rentable pour remplacer les combustibles conventionnels. <\/p>\n\n\n\n

          Conclusion<\/h2>\n\n\n\n

          Outre un plan coh\u00e9rent, exhaustif et ambitieux, le pays doit se doter d\u2019un nouveau message int\u00e9ressant au sujet des possibilit\u00e9s que pourrait saisir le Canada et de ses responsabilit\u00e9s vers l\u2019atteinte de la carboneutralit\u00e9. Une vision positive et inclusive ax\u00e9e sur la relance conjointe de l\u2019\u00e9conomie et des mesures de lutte contre les changements climatiques peut orienter les politiques gouvernementales, inciter le secteur priv\u00e9 et les innovateurs canadiens \u00e0 agir, et inspirer et motiver la population canadienne. <\/p>\n\n\n\n

          Les dirigeants canadiens peuvent s\u2019appuyer sur notre avantage sur les plans de l\u2019\u00e9nergie et des ressources, ce qui comprend : des r\u00e9serves importantes de mati\u00e8res essentielles pour la transition vers une \u00e9conomie \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone; des ant\u00e9c\u00e9dents dans le d\u00e9veloppement d\u2019\u00e9nergie \u00e0 faible teneur de carbone et de technologies visant \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions de GES; des r\u00e9seaux \u00e9lectriques qui \u00e9mettent relativement peu d\u2019\u00e9missions; des processus de r\u00e9glementation et d\u2019approbation s\u00e9v\u00e8res; des normes \u00e9lev\u00e9es dictant la conduite \u00e9thique des entreprises; et le fait que plusieurs de nos grandes entreprises des secteurs de l\u2019\u00e9nergie et des resssources sont des champions sur le plan de ESG au niveau mondial. <\/p>\n\n\n\n

          Tout au long de la pand\u00e9mie, un grand nombre d\u2019entreprises canadiennes ont prouv\u00e9 qu\u2019elles pouvaient innover et faire volte face pour r\u00e9pondre aux besoins et aux priorit\u00e9s des Canadiens et Canadiennes. Nous devons prendre la balle au bond et tirer profit de cette cr\u00e9ativit\u00e9 du secteur priv\u00e9 et s\u2019assurer d\u2019avoir le cadre financier et d\u2019innovation qui permet \u00e0 la fois aux industries existantes de r\u00e9inventer leurs produits et proc\u00e9d\u00e9s, et aux nouvelles entreprises novatrices de se d\u00e9velopper et de commercialiser des technologies plus \u00e9cologiques. Le milieu des affaires canadien est pr\u00eat \u00e0 faire sa part et \u00e0 appuyer l\u2019objectif du pays d\u2019atteindre la carboneutralit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

          Nous estimons qu\u2019il est urgent d\u2019agir de la bonne fa\u00e7on et qu\u2019il faudra repenser la fa\u00e7on de financer de nombreux projets et activit\u00e9s qui seront n\u00e9cessaires partout au pays pour atteindre notre objectif. Le pr\u00e9sent document contient plusieurs id\u00e9es susceptibles d\u2019accro\u00eetre la capacit\u00e9 du secteur public \u00e0 appuyer d\u2019importantes occasions de r\u00e9duire les \u00e9missions de GES et \u00e0 adopter une nouvelle approche qui fera en sorte que nos efforts de recherche donneront lieu \u00e0 des r\u00e9ussites commerciales. <\/p>\n\n\n\n

          Le premier vrai test aura lieu au printemps, lors du d\u00e9p\u00f4t du budget f\u00e9d\u00e9ral. Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral doit envoyer un message clair qu\u2019il est pr\u00eat \u00e0 travailler en partenariat avec le secteur priv\u00e9 et \u00e0 faire les investissements sans pr\u00e9c\u00e9dent qui s\u2019imposent. Il devra \u00e9galement se servir d\u2019un cadre strat\u00e9gique coh\u00e9rent pendant qu\u2019il cherche \u00e0 rehausser les vis\u00e9es du pays en mati\u00e8re de lutte aux changements climatiques en pr\u00e9paration pour le sommet sur les changements climatiques qui se tiendra plus tard cette ann\u00e9e et qui r\u00e9unira 26 pays.<\/p>\n\n\n\n

          De nombreux pays feront concurrence au Canada pour attirer des investissements dans de futures solutions \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone. Certains diront que le Canada accuse d\u00e9j\u00e0 du retard, mais nous ne sommes pas de cet avis, pour les raisons mentionn\u00e9es dans le pr\u00e9sent document. Quoi qu\u2019il en soit, ce sont les mesures que nous prendrons d\u00e9sormais qui comptent.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":12280,"template":"","post_types":[102],"topics":[86,92,91,77,83,79,93,90,67],"class_list":["post-12277","report","type-report","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","post_types-rapports"],"acf":[],"yoast_head":"\nCroissance \u00e9cologique\u00a03.0 | Business Council of Canada<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.thebusinesscouncil.ca\/fr\/rapport\/croissance-ecologique-3-0\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Croissance \u00e9cologique\u00a03.0 | Business Council of Canada\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Sommaire Les chefs d\u2019entreprises canadiens sont convaincus que le Canada peut atteindre l\u2019objectif d\u2019\u00e9liminer la production de gaz \u00e0 effet de serre (GES), m\u00eame si les moyens d\u2019y parvenir ne sont pas encore pleinement d\u00e9finis. 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